部门解释：单程载客8公里以上可加收“空驶费”，但遇不打表计费即可投诉

你搭乘出租车去一个稍微偏僻的地方，如果出租车司机不打表，要你多付一些费用，以弥补其回来过程中载不到客的损失，你会怎么做？

市民邱先生即遭遇了这一幕：他在行政中心办完事后，打的去市委党校，即被出租车司机“一口价”要了10元。而且，邱先生从这名的哥口中得知，去“城郊”不打表，“大家都这样”。

那么，这种要价方式是否符合出租车管理规定？出租车司机口中的“城郊”是一个怎样的概念？关于“空驶费”，在相关的价格文件中又是做何种规定的？

浏阳网12月7日讯（记者 李丹）

拒绝打表

从长途汽车站到田家炳中学10台出租车全部直接要价

是否真如邱先生所言，打的去城郊的出租车司机都会要“一口价”呢？昨日上午，记者选择在市长途汽车站附近，以田家炳实验中学为目的地，拦了10辆出租车，做了一个现场调查。

无一例外，没有一辆出租车愿意打表。而在同一位置去往同一地方，10个出租车司机给出的价格也并不一致。其中有一位的姐叫出的最高价为30元，一位的哥表示25元送到位，另外8位则表示收费20元。

“如果要打表，你去吗？”对于这个问题，有9个司机直接拒绝。有一个则反问记者：“打表？除非你付返程费。”

行业内幕

的哥心中有一张“城区图”打的出这个范围就要“一口价”

出租车司机罗师傅透露，在这个行业中，“去郊区不打表”是大家的共识。

“南到荷花街道卫生院、西北到西北汽车站、东到农副产品大市场，出了这些范围，一般就不打表了。”罗师傅说。而这也是大部分的哥的姐心中的城区范围图。

为什么超出这些范围，出租车司机就不愿意打表呢？多名司机表示，因为位置较为偏远，如果没有返程客，那一趟下来就得亏本。

“打表与不打表之间，相差大不大呢？”对于这个问题，罗师傅表示，一般来说，打表肯定比不打表要便宜3至5元钱。“基本上返回的油钱，都在这一趟里出了。”

空驶费用

单程载客8公里以上便可加收但遇到不打表计费即可投诉

出租车本来就是按表收费的交通工具，去城郊就搞“一口价”显然有违其特性，遇到这种情况乘客该怎么办？在出租车运营价格政策制定方面，又是如何要求的？

“出租车是在城内运营的交通工具之一，其计价方式就是以路程打表计费，遇到不打表计费的情况，乘客都可向83635858投诉。”市城乡客运管理局出租车管理科科长张林表示。不过，在包车服务中，如果乘客和车主双方协商议价，并达成共识的情况除外。

此外，记者也从市发展和改革局了解到，按照2006年8月起调整的出租车运营价格，其中一项便明确规定，各出租车公司和车主必须严格执行打表计程计费办法。而如果乘客去往的目的地离中心城区很远，在制定价格政策时也充分予以考虑，可以向乘客收取空驶费。

那么对于“空驶费”一项，在相关的价格文件中又是如何规定的？记者从物价部门了解到，以乘客乘车地点为起点，凡单程载客8公里以上，从8公里开始便可按公里价的50%加收空驶费；乘客回程仍乘坐同一车辆返回时，不得收取空驶费。

■新闻调查

遇到出租车不打表你会怎么办？

当你遇到这种“一口价”时，你会怎么办？乘客杨先生和邱先生选择了向本报新闻热线投诉，但是更多的乘客则选择了默许。记者也从出租车管理部门了解到，因打表而引起的投诉很少。

昨日，记者也随即对12位市民做了一个随机调查：当你遇到出租车“不打表”会怎么办？有10位市民选择了默许，有两位则表示，会记下车牌号码向相关部门投诉。

“出租车司机也不容易，在繁华一点城区基本上都打表，去偏远一点的地方，不打表跟打表之间费用相差也不大，就几元钱的事，相互理解吧。”市民刘小姐说，遇到这种情况，一般选择宽容。

而市民李先生则表示，自己有过这样的亲身经历，当时还和司机理论了几句，但最终还是没有投诉。“那是没有办法，你说要打表，人家直接不让你上车，还能怎么办。”他说，一般打的出门都是要急着办事，根本就没有时间去投诉。

“其实我们也多次通过媒体宣传，乘客遇到不打表的情况，可以记下车牌号码向我们投诉，但较真的乘客很少。”张林表示，对于不打表的情况，乘客投诉并经查实，主管部门可以处罚款100元至500元，并在违章计分考核中扣10分。

■新闻疑问

“城区”该如何界定？

每个的士司机心中都有一张“城区图”，然后在载客过程中决定是打表还是要价，这已成为行业中的“常识”。但是，这张“城区图”该如何理解呢？

根据规划，如果说“城市规划区”都是城区的话，那么淮川、集里、荷花、关口四个街道办事处所辖的范围都属城市规划区。但是，在规划上还有另外两个专业名词也可与“城区”的界定挂钩，即建设用地范围和城区建成区面积。

记者从市规划局了解到，浏阳城市规划区面积为250.8平方公里，城区规划建设用地范围总面积为35平方公里，城区建成区面积大约23平方公里。

在城市不断发展长大的过程中，城区的面积每天都在发生着变化。但有一条总原则，的士司机们不能违背：出租车作为在城内运营的交通工具之一，只要乘客有需要，按理来说都不应该拒载，都应该按表计费。

收取空驶费是否合理？

实际上，关于“收取空驶费是否合理”的争论，由来已久。此前，北京律师熊武即向“出租车单程运营15公里以上另行收取50％空驶费用”的行规发出质疑，并起诉出租汽车公司，要求返还多收的5元空驶费。

熊武认为，乘客乘坐出租车，如同商业上的买卖，应该坚持公平交易、等价交换原则。按此原则，乘客乘坐了多长时间、多少路程的出租车，就应该按照其实际“消费”的时间和路程付费。至于乘客下车之后，出租车能否接到生意、是否处于“空驶”状态，则与乘客没有任何关系，乘客自然不必为其没有“消费”的时间和路程埋单。

而针对出租车收取空驶费的规定，记者对市民的调查采访显示，被访者几乎都持反对意见。李女士即表示，收取空驶费就意味着打的路程越长，收费越高，这和其他服务行业的收费似乎背道而驰。但有的出租车司机则表示，空驶费主要是针对一些郊区的活儿，弥补司机拉远途造成空驶损失。

空驶费是否一成不变？

随着城区的不断扩大，出租车空驶费是不是也应该“与时俱进”，在一定程度上进行调整呢？

实际上，调整空驶费已有先例。早在2004年，从11月5日起，广州的士的空驶费起收里程即从15公里延长至35公里，成为全国空驶费起收距离最长的城市。这样调整的理由很简单：广州市城区范围不断扩大。当地物价部门表示，出租汽车空驶费起收里程少于30公里，意味着大多数市民前往机场需多交空驶费；但空驶费起收里程太长，对出租汽车司机收入影响又较大。最终确定为35公里，“既方便了乘客又不损害的士司机的利益。”

而在2008年，长沙市民也在呼吁改出租车空驶费标准，以降低出行成本。“近几年来，长沙城区不断拓展，应根据城区面积扩大的现实，适当改变出租车空驶费的起征标准。”市民王宏此前建议说。

那么，浏阳是否也会根据浏阳城区扩大的事实，适当调整出租车空驶费呢？
 

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏