七宝山乡创新农村社会管理，干部联组由支村两委说了算

浏阳网3月1日讯（记者 周力飞）不是那次投票，毛先知都不知道自己在七宝山有这么受欢迎。

毛先知是七宝山乡财政所所长。在今年七宝山乡实施乡干部联组双向选择活动中，有16个党小组在投票中选了他。

这事，还得从头说起。56名乡干部竞争32个联组岗位年初，七宝山实施乡干部联组双向选择活动，全乡8个村，按照区域实际共分为32个党小组，每个乡干部联系一个党小组，党小组组长联系十多名党员，党员联系群众，以求共同来落实党委政府安排的工作，解决每个党小组所管片区的矛盾、纠纷、困难。

为鼓励“能者多劳、多劳多得”，乡干部采取选工分制度，下村联系党小组的比没联系的一年要多七、八千元收入，而且在考核评估、晋职晋级等方面都有加分。七宝山乡人大主席周梦秋告诉记者，“报名很踊跃，有56名乡干部职工报了名。”

乡干部联组由支村两委说了算

“不是报了名就能下村联组，得由村上的书记、主任来选择。”七宝山乡党委书记胡国平说，各个村党支部书记、主任听取自己村党小组的意见，根据对乡干部的考察，从56人中选择自己认可的32人，同时填写好每个党小组想要的乡干部姓名。

这一选择在七宝山乡政府刮起了一股抢人之风，办事能力强、业务能力优的乡干部成了各村争抢的香饽饽。毛先知、肖镇辉、杨斌都获得16票，李少平获得15票……

升平村村主任林耀平把票投给了毛先知，“他能力强，去年他联系荷塘村时，帮助荷塘村修了水利。而我们村最大的矛盾就在这里。”

乡干部进组办实事，矛盾坚冰开始化解

升平村有条升平河，1997年因洪水冲垮了河堤，沿岸上百亩田被淹没。因工程量大、资金缺乏等，不少良田至今荒废。

如林耀平所愿，毛先知今年联系升平村虎形党小组。了解升平村急需修复水利，毛先知一方面积极向上级部门争取立项，一方面筹集资金修筑河堤。截至目前，十多公里的河堤已经修复大半。

变化也出现在其他村组。市人大代表、狮子山村党支部书记陈宣阶说，“现在，联组乡干部除了乡上考核，还得通过我们村干部这关。”乡干部沉下来，和村干部带领村民，干实事，解难题，各种矛盾坚冰也开始化解。

□学者观点

从顶层设计考虑确保制度的长效性

市委党校高级讲师李晓军认为，七宝山乡的工作体现了基层群众工作的创新，体现了基层干部的智慧。要保证这一工作的长效机制，还要从制度的顶层设计考虑，建立干部参与群众工作的一系列制度（如日常工作、实效评价、考核评估、晋职晋级等），而且从财力上给予长效支持，列入年度预算，不因领导或工作人员变化而改变。

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏