319国道集里桥治超站附近，30来辆超载车停靠在路边，躲避检查。彭红霞摄

联动治超，这次要将战线拉到江西

134吨！这是浏阳在一次治超联合执法行动中查获的一辆货车载重量，相当于两节火车皮的运输量。因受利益驱使，“修的是公路，跑的是‘火车’”成为一种普遍现象。治超，再一次提上日程。

继去年2月开展源头集中治理超限超载工作后，从今年5月起，浏阳再次启动夏季铁腕治超百日行动，将采取“内外兼治、综合施策”的方式，全面加强内部超限超载治理，进一步推动跨区域联动治超。

浏阳网5月3日讯（记者 李小雷）

在高坪镇一家矿山企业，一辆满载石头的三轴货车缓缓驶入了过磅区，地磅数据显示车货总重46吨。“你的车超载了，电子地磅打印不出货物装载单据，快去卸点货，不然办不了手续。”面对厂区治超联络员的劝告，司机彭宏良连声答应，调头驶回矿石卸装区。

车辆出矿区必检载重情况，已成为近期高坪镇各矿山企业发货必经程序。而和高坪镇一样，在此次夏季铁腕治超百日行动中，浏阳12个源头重点乡镇和88家源头企业，全部被列为源头治超重点监管对象。

为保证浏阳夏季铁腕治超百日行动达到预期目的，此次行动共分三个阶段进行。

5月1日—5月31日
全方位开展流动治超工作

5月1日至5月31日间，市交通部门将对路面依法严管，以车货总重55吨以上的非法超限超载车辆为重点，联防联控、严防死守。在治超检测站点对车辆超重、非法改装、非法营运、违章行驶等违法行为实施全方位的检测、监管和处罚；全方位开展流动治超工作，在省、市界入口、重点桥梁和绕行、闯卡、滞留严重的路段进行重点查处。

6月1日—6月30日
依法查处非法改装车辆

从6月1日至6月30日，浏阳将着重解决车辆非法生产改装问题。依法查处非法改装车辆，对非法拼装、改装行为给予依法处罚；严禁公安交警部门为不标准车辆发牌、验证；开展源头装载封堵行动，着重解决货运源头超限装载问题。公安交通管理部门落实对违法超载车辆的扣分计分处理，对计分累计超过规定限值（12分）的驾驶人员，依法扣留机动车驾驶证，并组织重新考试，考试合格后发还其机动车驾驶证。

交通运输管理部门加强对道路运输从业人员的监督管理，建立营运驾驶员信誉档案，对超限超载的营运驾驶员给予严厉处罚，直至吊销其驾驶员从业资格证。此外，浏阳将严格把好各公路出口，对重点区域、重点路段、实施24小时不间断执法，对非法超载车辆严管重罚。

7月1日——7月31日
重点路段实施重点治理

浏阳将对“车托”和暴力抗法、重点货运源头装载企业、汽车改装企业、车辆超限超载重点路段实施重点治理。

同时，市治超办将筛选典型的超限超载车辆，倒查其装载源头、途经治超检测站、司机姓名、行车证号、所属企业，将相关信息通报给相关源头乡镇，由纪检监察部门追究有关部门和直接责任人的责任，并通过媒体进行曝光。

治超联动
将联合周边县市共同治超

自去年2月浏阳开展源头集中治理超限超载工作以来，由于周边区县未联合开展统一的治超行动，一直以来，浏阳的治超工作陷入了“单打独斗”的状态，治超工作难以取得预期目标。

一位被查获的超载司机说：“我们不反对治超，但是由于不同地区治超力度不同，结果谁治得猛，谁就会吃亏，这是不公平的。”显然，不同区域间形成不了治超合力，实际上会让治超处于“空转”状态，并且引发不同区域“比着超载”的恶风。

超载泛滥让货运市场形成了一套畸形的运作模式：谁敢多超，谁就能多赚钱。这种对于超限超载的变态性依赖，不仅令这一“毒瘤”难以根除，还促其“毒性”仍处于不断扩散状态。

以源头治超为例，从治理效果来看，把住车辆源头比看住货物源头更能起到“釜底抽薪”的效果，同时也更易操作。但是，目前恰恰在这一点上止步不前，大量过境外地货运车辆超载上路，为市内货运行业提供了超载借口。

“部门联动、区域联动治超才是取得治超成效的关键点。”近期，浏阳治超工作的一项重点内容就是全面运用已安装到位的治超“千里眼”，锁定超载车辆违法证据，为重罚提供法律依据，同时还将向周边县市通报外地车辆违法行为，促成周边县市联动治超。

“我们已将跨区域联动治超的请求上报给省交通运输厅，将以省交通运输厅的名义，向江西有关部门发函。”市公路局副局长罗学贤介绍说，在此基础上，浏阳也将组织一次周边县市联动治超座谈，建议划分联动片区，建立有效的联动机制。

治超新手段
浏阳治超有了“电子眼”

5月2日上午，随着市治超信息和指挥中心的电源开关的闭合，荷石公路、大文公路等10余个路段的监控画面清晰呈现在眼前。浏阳公路治超全面实现了网络远程监控管理。

目前，浏阳共有源头重点监管企业88家，仅靠100多名治超执法人员实行24小时死看硬守，无法从长远和根本上解决问题。为彻底改变治超人员疲劳应战的现状，去年下半年，浏阳投入资金在以澄潭江集镇、大瑶东风界、汇丰路口为重点的南区；原金钩收费站、荷石公路源头、古高公路为重点的东区；跃龙加油站、镇头集镇为重点的西区；洞阳加油站、永社公路北盛段、蕉溪岭隧道两端为重点的北区，建立治超监控摄像头18处。

通过调试，现在全市18个主要路段每天都能同步向市治超信息和指挥中心，传输过往车辆图像和装载情况，使非现场执法工作取得实质性进展，并逐步实行与交警等部门数据对接，建立起完善的科技治超体系。

治超访谈
用治超引导货运行业转型升级

李晓军（市委党校高级讲师）

超限超载运输现象是上世纪90年代之后愈演愈烈的。当时，我国高等级公路设施建设方兴未艾，公路运输行业，无论是运行机制还是通行效率上，都比铁路、水运更具优势，从而导致货运行业的需求过分向公路运输集中。同时，当时以促进公路建设、保证运输供给为目标的各项规费的征收和法律法规，也让公路货物行业逐步形成了超限超载博取更大利润空间的“潜规则”。

如今，由于经济发展导致货运周转量不断攀升，再加上交通运输行业的税费改革和国省干线收费站撤销，无疑将进一步加大公路治超的难度。从长远来看，必须使综合运输体系建设与管理水平跟得上经济发展步伐，着力推动物流业从低层次的“拼价格”到“比服务”升级，才能逐步根治超限超载现象。

因此，我认为，更长远、更具根本性的治超之策，仍在于积极发展综合运输体系，提高综合运输能力，引导公路货运行业积极走上转型升级之路。

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏