□李东晓

十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。（浏阳日报12日报道）与此同时，另一条新闻却让人瞠目：辽宁一男子领到了他的工资条，他在单位上班1个月，扣除单位替他交的保险还倒欠单位2块6毛4。

两条新闻，让人对收入分配改革有了更多的思考和期待。应该说，收入分配制度改革在千呼万唤中，在高物价高支出的今天终于又提了出来，这是一个天大的利好消息。普通民众对自己的腰包再鼓一点的激情又被点燃，只是，希望这次不再难产。

笔者了解到，收入分配制度改革的总体方案起草工作早在2004年就开始启动，2010年年初和2011年12月，发改委两次将方案上报国务院，但均未通过。我们常说，要让改革的成果惠及到最广大的老百姓，可是，为什么一个方案8年难产？究其原因，是由于方案背后涉及的利益争端较多，8年“马拉松”，反映了收入分配改革方案背后牵涉到的各种博弈。

人力与社会资源保障部今年10月公布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，“十一五”期间，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。部分行业企业高管年薪已经达上千万元。而国家统计局5月公布的2011年全国职工平均工资显示，非私营单位金融业的平均工资比私营单位的公共管理和社会组织超出8倍。

这就是说，如果不彻底对垄断行业亮剑，如果不实行地区之间行业之间的机会均等，如果只是象征性地增加低收入者的劳动报酬，那么，其意义将会离预期很远，而下一步以扩大内需为主的刺激经济手段效果又将大打折扣。因为，在高企的房价、气价、水价，上学和就医等问题面前，低收入者的收入增长永远赶不上被高收入群体所抬高的物价上涨速度。同时，垄断行业的高收入群体的消费趋势和实力是“放眼全世界”的，指望他们来扩大内需振兴经济，可能性不大。

收入分配是切切实实关系到民生的大事，而民生是最大的政治，如果放任鸿沟扩大，放任基尼系数扩大，那改革的难度会更加大。正是因为有弊端，所以要改革；有难度，所以才要攻坚。

分蛋糕大家都高兴，但又都紧张。在切和分的过程中，如何分，分多大，蛋糕切得是否均匀，其实人人心中自有一本账。现在我国将重新分“蛋糕”的大事摆上议事日程，这意味着在历时8年的争议后，收入分配体制改革总体方案有望于今年“顺产”。果真如此，让普通老百姓无限憧憬的同时，我们的社会离和谐又更进了一大步。

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏