80后农民工代表张晓庆。胡敏摄

“当代表好有压力，要调研怕说错话”

两会聚焦

本期全国两会报道，我们将关注的视野，从焦点议题转入两会当中最基层的全国人大代表——关注他们在大会中的所思所想。我们跳出时空局限，访今追昔，选取两个代表人物作为观察的对象。其一为十二届全国人大湖南代表团首位80后农民工代表张晓庆，观察其如何为在外务工群体代言，以及履职中的感受。其二是已卸任的浏阳籍第七届全国人大代表杨意红，听其讲述“两次举手，‘情定’海南岛”的履职记忆。

改革发展是谋求共识、寻求最大公约数的过程，要让不同社会群体在决策过程中都有充分表达意见的机会，参与公平的博弈。所以，在全国两会上，今时也好，昔时也罢，基层代表们的表现均令人欣喜。他们把生活中积累的所见所思，转化为一条条有理有力的建议，质朴的话语中传递出基层群体响亮的声音。

“你不是农民工，你就是白领。”3月11日，张晓庆参加一档两会访谈节目，与观众互动时，台下火力甚猛。

作为一家公司的市场推广专干，张晓庆颇感委屈：“我户口还在农村，我住过地下室，我千里迢迢跑到城市打工。”

不过，事后，张晓庆又理解了这位观众。“新型产业工人与以往的农民工相比，确实有了很多不同，尤其是90后的。”所以，张晓庆更趋向于把“农民工”叫做“产业工人”。

为此，作为全国人大代表，张晓庆特意向大会提交建议：“由国家立法规定将城镇及农村外出务工人员统一称呼，让农村务工人员首先在称谓上得到尊重。”接下来的建议便来“实的”：社会公共保障服务应充分覆盖到这一群体。

本报特派记者 胡敏 北京报道

“当代表好有压力，生怕说错话”

穿着一件粉色职业装，拨弄着一台智能手机，讲一口标准的普通话，张晓庆职业女性的打扮，与印象中的“农民工”一词相去甚远。不了解她的人，都以为她是办公室高级白领。

其实不然。2007年，张晓庆从山东枣庄老家来到湖南，进入湖南一家集团公司打工。此前的两年，张晓庆是万千“北漂族”中的一员，“我住在地下室里，是终年晒不到阳光的那种。”

在公司里，她专门从事市场推广工作，有时搞搞策划。经过这么些年的打拼，她贷款在长沙买了房，但是户口依然留在老家，“没迁过来，还是农村户口。”

电话又响了，是人民日报社记者打来的。接完电话，张晓庆发起了牢骚，自从当选了全国人大代表，便成了媒体追逐的目标，“记者来了一拨又一拨。”

“前段时间好点了，最近这几天又来了好多。”突然高密集地面对镜头、录音笔，张晓庆说自己好不习惯。

她更怕说错话，尤其是在讨论发言的时候，“省长市长就坐在对面，我感觉压力好大的，生怕说错话了。”张晓庆又连忙安慰了自己：“只要是道理对，就应该没问题吧。”

实际上，这个春天里，共有31名务工者代表带着全国2.6亿在外务工人员的期望与嘱托，走进人民大会堂，替弱势群体代言，认真履职将是这些务工者代表参加国家最大政治活动的主要责任。

“以前哪敢想这些啊，感觉像是在做梦。”张晓庆说，自己太荣幸了，“但同时又感觉压力太大了。”

“带来两份建议，都咨询过务工者”

“我身边好多新一代务工者，这次的建议也是咨询过他们的。”张晓庆说，自己带来了两份建议。

作为湖南团的首位农民工代表，曾经的打工漂泊经历，让她对在外务工者这一群体的状况深有体会。正因为如此，身为全国人大代表，张晓庆自然要为务工者群体代言。

“尊重外来务工人员就从改变称呼开始。”张晓庆的第一份建议是，希望国家能够立法规定，将城镇及农村外出务工人员统一称呼，打破现有农村与城市务工人员已形成的有一定等级分化的称呼，“使农村务工人员首先在称谓上得到尊重，要改变现在带有歧视意味的‘农民工’称呼。”

张晓庆说，“农民工”一词，是中国特有的词汇，而国外很多国家都将农村或城镇外出务工人员称为“移民工”或者“外出务工者”。

与此同时，张晓庆从务工群体中来，深知当前中国这一弱势群体的现实，以及无奈。为此，她还建议根据国家“城镇化”建设的中长期发展规划，要结合目前现有的农村务工人员年龄、知识水平、收入水平等情况，制定政策来保障他们的各项权利。

“我觉得大家都应该是平等的，都为城市付出了，为什么没有回报？”这正是张晓庆所考虑的。

“明年会提保障外来务工者权益的建议”

其实，为了更好地当好人大代表，张晓庆还做了不少功课。

比如，在呼吁为保障外来务工群体权益时，张晓庆也陷入了迷茫：“有些兄弟姐妹们不愿意要这些社保，觉得太麻烦了。”

那么，是他们真的不想要吗？还是他们很难要到？为此，张晓庆做了专门调研，并研究分析出一个道理，“是我们的体制还不够健全，如果他们跳槽了，能够方便转社保，他还不会要吗？”

这也成为她的另一个思路。张晓庆准备在这次大会以后，再针对这一问题深入调研，“明年我就会准备这方面的建议。”

“这些报告看起来好吃力，我觉得自己水平还不够。”张晓庆说，大会报告里面有很多专业名词，“看不懂，就上百度搜一下。”

但是面对财政预算报告，即算是上百度搜，张晓庆坦言还是看不懂。“太专业了。”所以，张晓庆下一步决定再去修一个本科专业，“最好是经济学方面的。”

履职语录

张晓庆：最好的城镇化就是让务工人员真正成为城市的主人，在福利保障、子女教育各方面都得到妥善安排，让我们真正和这个城市相融合，和城里人在各方面都没什么差异，大家可以和谐地生活在一起。
 

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏