□刘春榕
乡镇干部住乡镇值班是农村基层工作的要求、干部作风建设的重要内容,市委对此也有明确规定。26日晚,市纪委、市委组织部和新闻媒体组成联合督查组,对我市乡镇干部住乡镇值班情况进行了随机督查。在此基础上,如何回答公众关注成为一个重要内容。(本报3月27日1版)
新一届中央领导集体3个多月的执政新风,让人看到中央高层对于干部作风建设、廉洁从政的关注前所未有;对中央高层的坚定决心,民众则更抱以巨大期待。其实就各种作风需要解决的严峻问题来说,该怎么做,在理念上早已清楚,不做又会有什么后果,各种征兆也早作出预警和回答。
此中极其关键的是,如何有效地整顿干部作风,从根本上遏制不良风气。浏阳的经验是,通过严格的查访,通过媒体和公众的广泛参与,将干部中的不良现象不断曝光,置于公众的监督和律令的约束之下。今年1月,淳口一位副镇长的赌博行为被查处,便是因了群众的举报。若丢掉对公众监督的疑虑,引进公众对干部作风的监督,对干部来说也是充分利好的。
若干部作风沦陷了,它不仅仅是在侵蚀执政党和政府的肌体,而且直接就是在侵害公众。确认公众有权监督干部作风,在这样一种开放的公共生活中,权力的让渡者与接受者才能共同创建和谐美丽的社会。可仅仅确认公众有权参与监督又是远远不够的,还需要解决公众怎样监督的问题。
从“有权监督”到“有效监督”,这是一大步跨越。以公众最为关心,最想监督的官员财产申报为例,如果没有人大的立法,推进的难度、实践的效果不言而喻。因此,制度设计和法律上的保障,需要政府拿出必要的诚意。在努力为公众监督干部作风创造条件的同时,我们还应该注意到,不能忽视利用现有的条件,比如当下业已成形的互联网政治及新闻舆论监督。
在监督干部作风的问题上,无论是利用现有的条件,还是积极创造新的条件,授权公众有权监督,并给予制度和法律上的保证,使其成为常态化、制度化。不难相信,只要干部欢迎监督,对监督的回应永远充满着善意和谦恭,公众监督的热情必然爆棚,“有效监督”的问题也将迎刃而解。
当公众普遍参与到监督干部作风中来,则监督将无处不在。哪怕在一时一地,只要持之以恒,终将会汇流成河,使不良作风失去扎根之基,从而通向良性协调可持续的方向。
编辑:戴鹏
微浏阳