□刘春榕
最近,昆明、彭州关于PX项目建设引起群体性事件被推上舆论的风口浪尖。在政府、企业和民众相互角逐之下,争议已从对健康与环境影响提升至对信息公开透明、尊重民意的高度。政府和企业认为大型PX项目投资建设是善民之举,然而面对此前的遮遮掩掩,民众深感权利受侵害,民意被绑架。
民众担心PX项目的健康与环境风险,政府和企业则力证其安全。近年来,全国各地关于PX项目建设无不引起民众的争议,此类事件屡次重演,却始终在原点打转,政府和企业依旧缺乏向民众透明公示的诚意,民众维权行为如过往云烟,按下葫芦浮起瓢。
公允而论,PX大型项目投资建设确实有利于地方经济发展,但任何发展都需辩证地看待。所以,也不能因为PX项目建设存在健康和环境风险,就可以一刀切。正如大多数生物变异都是有害的,它不能确立新的物种,又可能破坏旧的适应和平衡时,是不是就可以说,物种只能保持现行结构的优越性,而不应变异呢?不能因为变异过程中可能出现的各种畸形品种,就否定变异的作用。无论是生物还是人类社会,只有发展才有生命力,关键是这种发展变化如何能够得到很好地监管。
其实,民众也喜见经济的发展,存在的争议就在于,政府和企业能否管理或监管到位,确保PX项目生产中不会构成对健康和环境的危害。但民众的担忧也是有道理、有根据的,食品安全讨论几年了,可为何还是问题不断?这已不是民众理解与认同的问题,在于政府和企业是否有诚意,民众是否能放心的问题。
民众对政府和企业监管的不信任,政府和企业要挽回损耗的公信力,找回一度被损害的市场认同,必须让民众看到足够的诚意。对于民众要求信息公开透明、尊重民意,如若还因为机制的掣肘,抑或利益的掣肘为由,终归是没有诚意的。
有评论道,“没有说服不了的民众,只有缺乏说服的耐心和缺乏说服力的论据,政府和企业提升了向民众说明PX的能力,就找到了难题的破解之策。”这无疑是一种有效的“危机攻关”,然而诚意更需要落实到行动中。当民众确实看到政府和企业能够监督和把关到位,不再屡次出现人为的安全漏洞,民众自然会恢复对政府和企业的信任。
编辑:戴鹏
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