微浏阳
“师傅，借你的身份证上个网”，行为如何界定成执法难题
浏阳网8月30日（记者 刘一鸣）摩的司机，未成年学生，原本毫不相干的两类人，却做起了隐秘交易。众所周知，未成年人不能进网吧，上网需要登记身份证实名上网。但只需10到15块钱，就能借用摩的司机的身份证，司机叔叔还会贴心服务，帮未成年学生到网吧前台登记、开机后输入身份证号码，再拿“服务费”走人。
昨天，记者在湘东比一比超市前调查发现，一些摩的司机揣着几张身份证，一名原本以载客为职业的摩的司机成了对面一家网吧的“钻石会员”。
爆料
出15元就能借到身份证上网
近日，城区一高中的高三学生赵轩（化名，已成年）跟同学去上网时，发现同学没有身份证，也去上网。
“上网不是要身份证么？你没身份证吧？”赵轩有点疑惑。“哈，你OUT啦。”同学笑赵轩太落伍。走到湘东比一比超市门口时，同学说“你等我，我去搞张身份证来”。果然，他跟一名摩的司机讲了几句后，摩的司机就跟他一起往对面的网吧走。
正在迷惑间，摩的司机在网吧前台开了卡，带着同学往机位走去。原来，同学花15块钱借用摩的司机的身份证，摩的司机持身份证到网吧前台登记后，同学就能以摩的司机的身份上网。
赵轩恍然大悟，后来发现即使是低年级的学生，和摩的司机一说，也能花钱借到身份证堂而皇之上网。原来，“他们等的不仅仅是坐车的客人，更是等要上网的学生。”
调查
摩的司机是网吧“钻石会员”
情况是否属实？昨天上午，记者在一名模样青涩的朋友胡博（化名）配合下，到湘东比一比超市前暗访。
“谁有身份证借吗，我想去上网。”胡博问几名正在等客的30多岁的摩的司机。一名穿红色T恤的摩的司机立马接话，“借可以，要钱。”摩的司机称，一般要价15元。经过讨价还价，司机称“拿10块钱算了”。
这时，另一名摩的司机凑过来问“你们几个人？”得到“一人”回复后失望离开。
“要开多久？我给你开好。”红衣摩的司机便骑摩托穿过人行横道，停车后往一家网吧走，“3块钱一小时。”他不忘介绍上网价格。记者跟胡博也尾随进入。摩的司机在前台按照胡博的要求充了6块钱后，选了一个靠里的机位，开机并输入自己的身份证号码。
“给我16块钱。”开机成功后，男子开口要钱，并称“我还要去另一个网吧开两张”。
“找你开卡的人蛮多？”“搞手脚不赢，（上网）必须要身份证。”男子说。“你有几张身份证？”记者问道。“那有几张。”他打迷糊。随后从网吧侧门离开。
摩的司机走后，记者查询客户端信息发现，输入男子的身份证号码后，显示其是网吧的会员，且会员等级为“钻石会员”。
胡博在上网过程中，网吧老板从未提出任何疑问。记者发现，旁边还有几名大声玩网络游戏的学生模样年轻人。
部门
此前无案例，如何界定需要探讨
出借身份证给未成年人上网，网吧从未提出疑问反而开绿灯，这种行为是否合法？记者咨询了市公安局网监大队，民警表示，此前已经掌握了摩的司机出借身份证给学生上网的情况，“我们已经跟文化执法大队衔接了。”
民警表示，由于此前从未有过这种案例，对于摩的司机拿本人的身份证开卡上网，然后转让给未成年人，这种行为该如何界定，需要跟法制、文化部门探讨，并将于近期采取相应措施。
本报将继续关注。
相关法规
借用、出借身份证都涉嫌违法
出借身份证给他人上网，看似简单，却触犯了《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定。
目前，网吧、旅馆等场所都实行实名登记制度，一些人没带身份证，就借别人的身份证登记，这样的情况时常发生。根据《居民身份证法》规定，冒用他人居民身份证或使用骗领的居民身份证，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留。
同时，对于身份证出借人，依照我国《居民身份证法》规定，出借居民身份证的，处以警告并处200元以下罚款。
针对网吧违规接纳未成年人现象，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧应在营业场所入口处的显著位置悬挂或摆放未成年人禁入标志，不得为未成年人提供服务。
对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
有此一例
借身份证上网，三方受罚
根据《城市晚报》报道，吉林敦化市中学生刘某、邹某上网时借用同学的身份证登记。因为冒用居民身份证，刘某、邹某被警方以违反《居民身份证法》处以行政罚款200元的处罚，出借身份证的同学高某、孔某被处以100元的罚款，未按规定登记上网的网吧也被依法处以罚款。
编辑：戴鹏