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国家级贫困县跑进全国百强

编辑:戴鹏 2013-11-08 10:31:27
微浏阳
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左图:“进百强,冠三湘”口号提出来后,引起了浏阳全市上下的热烈响应。资料图片右图:日趋繁华的浏阳,在“挺进三十强,再创新辉煌”的目标中继续前行。记者黄康

    新的使命重任在肩,新的征程催人奋进!实践已经证明并将继续证明,浏阳人民有决心、有能力说到做到,认定的事情就一定能够办成,确定的目标就一定能够实现。——浏阳市委书记曹立军

    20年前的浏阳——是一个国家级的贫困县,从浏阳到长沙,走的是老319国道,绕葛家,弯跃龙,过黄花,斗折蛇行,一条弯弯曲曲“U”字型的公路,却是浏阳联结省会长沙的惟一通道。

    20年后的今天——位居全国百强县第60位,并向“30强”挺进,三条高速竣工通车,“对内大循环,对外大开放”的格局已经形成,迈进了“融入长株潭、东连长三角、南接珠三角”的“高速时代”。

    市档案馆内,一份纸张有些泛黄的会议材料,呈现在了记者面前。这是1996年7月17日,浏阳召开第十二届八次全体(扩大)会议,首次提出了“进百强,冠三湘”的口号。具体内容是指,力争用三年时间实现经济综合实力“进百强”(即经济综合实力进入全国经济百强县市行列),五年时间“冠三湘”(即经济综合实力排名湖南第一)。

    “进百强,冠三湘”的目标一提出,便得到了大家的认可,并迅速在全市上下传扬开来。“那时在城区几条主要干道,还敲锣打鼓,进行集中宣传。”老市民黄震山回忆道。

    浏阳网11月8日讯(记者 胡敏)

“进百强,冠三湘”口号提了八年

    一张泛黄的老照片,将历史拉回到17年前。

    细看这张稍显模糊的老照片:四人抬着一个写有“进百强,冠三湘”的牌匾沿街宣传;街旁硕大的广告牌上写有大幅标语:高起点规划城市,高质量建设城市,高要求管理城市,高标准创百强市。

    激情澎湃的宣传发动下,曾经的国家级贫困县,在撤县设市3年后,找到了发展的大目标。

    而此时,湖南整体县域经济都还不强,但“长沙四小龙”长望浏宁之间的竞争却非常激烈。浏阳提出“进百强,冠三湘”的目标之后,全市上下迅速掀起一股“解放思想、乘势而上”的热潮,并开始了与长沙县、宁乡县等兄弟县市长达十多年的“经济赛跑”。

    “进百强,冠三湘”这一口号持续提了八年,其激励发展的作用不断增强,几句话深入人心:事在人为,什么样的人就做出什么样的事;世界上没有做不成的事,只有做不成事的人……

    回顾这8年,也是浏阳飞速发展的黄金时期。干部人事改革、三湘第一锣、产权制度改革等一批有全国影响力的事件激发了内生动力。在2006年,浏阳历史性地第一次跨入全国百强县市行列,位列第92位。

    从此,在中国发展水平最高的100个县域经济体中,浏阳成为“常客”。在2012年全国县域经济基本竞争力排行榜中,浏阳由2011年的第64位前进至第60位。

再吹号角:挺进三十强,再创新辉煌

    认真审视目前的湖南县域经济发展格局,可以用“前有标兵,后有追兵”来形容。长沙县依托其绝佳的区位优势与园区优势跑步在前,而宁乡追赶的步伐也是越贴越紧。浏阳怎么办?唯有向前。

    “挺进三十强,再创新辉煌”。浏阳审时度势,站在时代的新起点,为浏阳的跨越式发展明确了新方向。2012年,浏阳实现地区生产总值811.1亿元,完成财政总收入55.3亿元。市委书记曹立军指出,要突出交通融城、产业繁荣、园镇建设、人才选用、机制创新、作风转变等六个重点,为未来五年“挺进三十强,再创新辉煌”打下坚实基础。

    号角已经吹响。三条高速通车,高速公路通车里程全省第一,浏阳真正跨入了高速时代。南横线、开元东路东延线二期工程等重大交通项目加快建设,将开启浏阳又一轮建设大发展的新周期。

    “跨越赶超的动力更加充足。”要实现“挺进三十强”的目标,必须要有强大的经济体作为支撑。花炮、生物医药、电子信息、机械制造“四轮驱动”带动浏阳驶入快车道,而这也是信心所在。

    信心得到了事实印证。统计数据显示,今年前三季度,浏阳地区生产总值、工业增加值、财政总收入等3项主要经济指标增速再次排名长沙地区第一。

浏阳现象
人才将浏阳拉进“快车道”

    人才,作为发展的“第一资源”,是助推浏阳二十年发展的一个关键点。

    从1997年起,浏阳就开始举办“相约浏阳河”人才交流会,通过组织“年薪20万聘英才”和“海外学子浏阳行”等活动,引进了大批企业高级管理人才。

    干部提拔制度的探索也在进行中。比如,浏阳在全国率先推行科局级领导干部任职资格认证制度,规定新提拔的领导干部必须取得干部任职资格证书。实践证明,这一制度大大降低了用人成本,打通了一条优秀干部选拔的“快车道”。

    更为宏大的人才战略紧随其来。“一个地方,开放的程度有多大,发展前程就有多大;人才有多少,未来的空间就有多大。”市委书记曹立军指出:人才是一个地方发展最积极、最活跃的因素,是第一要素。

    基于此,2013年浏阳提出了人才选用的“5358”工程,即用5年时间引进3000名教育、卫生和机关事业单位人才、5000名企业中高层管理人才、80000名企业专业技能人才,为浏阳未来发展积蓄强大的人力资源优势。

参与者讲述
挑灯奋战,为浏阳呐喊

    “其实,‘进百强,冠三湘’口号最初是倒过来的:‘冠三湘,进百强’。”时任市政府办综合科科长的杨厚波在讲述中,回忆起了这一口号出台前后的故事。

    1996年,浏阳第一次由党政领导挂帅,到广东、江苏等地参观学习,跳出浏阳看浏阳。

    这一次外出考察,引起了很多党政干部的震动。思想解放大潮在浏阳展开,《浏阳日报》同时也推出了一系列大型报道。当时在《浏阳日报》从事新闻采编的李斌便参与到了其中。

    “那也是一段激情的岁月。”李斌与同事们挑灯夜战,伏案写稿,一系列大型述评文章就此出炉。《梦醒浏阳》、《十论》等文章影响范围很广。杨厚波说,全市上下群情激昂,形成了“誓把经济搞上去”的浓厚氛围。

    在草拟市政府第十二届八次全体(扩大)会议报告时,杨厚波等人在材料中抛出了“冠三湘,进百强”的口号。这一口号拿到政府常务会议上讨论,大家认为只有先进了百强,才能冠三湘,于是口号次序便倒了过来,变成了“进百强,冠三湘。”

对话见证者
“挺进三十强的底气更足”

    作为浏阳改革开放的亲历者与见证者,老领导张贤近谈及“进百强,冠三湘”,如数家珍。

    浏阳日报:浏阳提出“进百强,冠三湘”目标的背景是什么?当时湖南县域经济竞争格局又是怎样?

    张贤近:当时湖南的县域经济整体都比较落后,还没有在全国叫得响的县市。广东、江苏等沿海地区县市经济发展很快,我们就组织了一大批干部到那里学习,目的就是想进一步发展浏阳的经济。学习考察归来,沿海地区的发展经验让大家很受启发,于是都有一股干劲,都想把事业做好。正是在这种背景下,浏阳提出了这个目标。

    那时候,长沙县和浏阳市的经济发展水平都不是很高。浏阳一度领先湖南各县,后来才被长沙县超越。长望浏宁四个县市竞争了很多年,这种竞争格局推动了共同的进步和发展。

    浏阳日报:从“进百强”到“挺进三十强”,都体现了浏阳勇往直前、不断追求。你怎么看待浏阳精神在促进经济发展中的作用?

    张贤近:发展经济,归根到底要还原到人的因素上来,人才是第一位的。浏阳历来重视人才的作用,现在市里又提出了人才活城的战略,必将促进浏阳更大的发展。浏阳人一直有着敢为人先的精神,这种干劲是非常宝贵的。

    浏阳日报:“挺进三十强,再创新辉煌”,浏阳再次出发,近年来发展也日新月异,你有哪些特别感受?

    张贤近:我觉得现在浏阳的发展底气更足了,我们的高速路通了,我们的产业结构更加优化了,我们应该有更大的期许。我到大瑶、永安这些乡镇看到,浏阳城乡一体化发展的框架基本形成,面貌也是焕然一新,不仅规模扩大了,质量也上去了,这就体现了浏阳发展有着巨大的内生动力。

编辑:戴鹏

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