伴随着实体经济的日益强大， 浏阳经开区， 这座宜业宜居的产业新城也正在崛起。记者 彭红霞
 

 

　　7月12日上午，浏阳经开区召开新闻发布会，率先发布《浏阳经开区落实<关于振兴长沙工业实体经济的若干意见>的实施细则》(以下简称《实施细则》)。

 

　　《实施细则》主要围绕降低企业运营成本、推进产业转型升级、助力企业开拓市场、加大人才培育力度、优化实体经济发展环境5个方面，共50条8000多字，为解决实体经济发展中的痛点难点开出精准的“药方”，同时，也为园区内现有的208家工业企业以及未来入驻的实体经济企业送去了“真金白银”的政策红利。

 

　　“我认真通读了一遍，里面有不少‘干货’，政策优惠力度很大，贴近实体经济企业发展需求。”前来参会的永清环保相关负责人说，接下来他们将在企业内部摸底，看看企业能用得上哪些政策条款，同时希望园区能进一步优化项目审批程序，率先让园区企业享受到办事“只进一张门”、“最多跑一次”、产业项目“先建后验”的“头等舱待遇”。

 

　　金阳周刊记者张永红通讯员章文正

 

 

　　为了降低企业运营成本，《实施细则》从规范收费项目、降低企业用地、用工、物流及仓储、信息、融资、水、电、燃气等成本方面给出了具体政策。

 

　　园区进一步规范了项目收费，工业企业用地范围内的所有建筑（工业地产项目除外），不纳入人防易地建设费用征收范围；园区范围内符合产业规划的各类生产性工业企业项目（包含厂房、办公用房、研发中心、仓库、宿舍及相关配套设施），其城市基础设施配套费全免。

 

　　而在用电方面，园区在积极组织符合政策条件且电压等级在10千伏及以上的企业进入电力直接交易市场，加快园区内企业“打捆”进行电力直接交易。积极推进售电公司开展业务，售电公司、发电企业和电力用户在电力市场进行交易，通过双边协商、集中竞价或挂牌等交易方式，进一步降低企业用电成本。而对于符合能耗标准的园区企业，园区还给予5至20万元的电费补贴。

 

　　对于人才引进，园区给出的政策也很“给力”：对企业引进和新获得技师、高级技师职业资格的职工，由长沙市财政分别给予2000元、3000元奖励的基础上，园区财政再分别给予2000元、3000元奖励。园区还设立了专业的人力资源市场，每年为企业免费组织4场以上的大型招聘活动；成立服务重点企业用工领导小组，加强校企合作，积极开拓人力资源丰富地区，全年举办招聘会20场以上。园区以购买服务的方式，对向新投产企业及年纳税500万元以上的工业企业推荐用工的单位给予奖励，每推荐一人奖励800元。

 

 

　　在推进产业转型升级方面，浏阳经开区从大力培育新型产业、鼓励企业做大做强、强化招商支持、鼓励引入总部经济、支持企业上市和新三板挂牌、推进“智能制造”、扶持技术装备本地配套等方面着手，给出了具体的扶持政策。

 

　　园区内生物医药企业自主研发新药成功，并获得指定证书或批件的，将得到5万至50万元不等，单个企业总额不超过100万元的奖励。另外，购买引进外地产品并在园区落地生产和获得发明专利的企业也将视条件获得金额不等的奖励。

 

　　另外，园区还将为区内企业优先安排一致性评价BE研究服务，并对符合条件的企业给予经费补贴，对受“两票制”改革影响的医药企业给予财政补助，对当年经省科技厅认定、科技部备案的高新技术企业给予10万元奖励。

 

　　今后，园区经济规模增长较快的企业还将根据纳税情况被授予5万元至300万元不等的“规模奖”，而产值或销售收入增幅大、税收增幅大、增长型的微小企业、新获国家质量管理奖、省长质量奖、中国驰名商标和省名牌等荣誉的企业，也将得到金额不等的奖励。

 

　　对来园区设立总部机构的企业，园区更是给予了最大优惠，包括提供免费注册场所，提供（限300平方米以内）办公场所租金补贴，在园区内自主购置的办公用房，契税全额补贴到企业等入驻优惠，和入驻园区后，视企业当年的对园区财政贡献给予高比例的财政补助。

 

　　在“智能制造”方面的政策也很强劲，比如:对获得国家、省科技（知识产权）部门认定的科技奖励成果或项目的企业，分别奖励10万元/件、5万元/件；主导产业新建立的研发平台、科技成果转化平台、工业产品会展平台、检测平台获得国家级、省级部门批准的分别奖励100万元、30万元。经批准设立企业院士工作站、博士后科研工作站的，分别奖励50万元、20万元；当年申报企业技术中心、工程中心和重点实验室及企业研究院获得国家级、省级批准的，分别奖励30万元、10万元。牵头制订国家标准并实施的企业奖励10万元/件等。

 

 

　　为了构建企业“走出去”综合服务体系，对新设立并经市商务和财政等部门共同认定的境外商务代表处，根据国别不同，在市级对其前期筹备和启动给予补贴支持的基础上，浏阳经开区将再给予一定的配套。

 

　　同时，在鼓励企业扩大国内外市场方面，对当年出口额超过1000万美元、出口额比上年增长25%以上且完成出口目标的企业，园区将奖励20万元；对当年出口额500万—1000万美元（含500万美元）、出口额增长20%以上且完成出口目标的企业，奖励10万元。

 

 

　　对园区内获评“功勋企业家”“卓越企业家”“优秀创新创业企业家”，在一定年限内享受本人缴纳个人所得税园区分成部分的全额奖励，同时，园区还将开展“十行状元、百优工匠”竞赛活动，对获奖者分别给予2万元、1万元奖励，而参加长沙市“十行状元、百优工匠”竞赛活动并获奖者，在长沙市给予奖励的基础上，园区还将按1:1的比例给予配套奖励。

 

　　在支持总部企业高层管理人员在园区安家落户方面，园区对入驻的总部或分支机构，且年纳税500万元以上企业的高管实行奖励，其在园区缴纳的个人所得税对园区财政贡献100%奖励到个人，对总部企业的科研、高管人员，享受园区的招商引资、子女教育等各项优惠政策。

 

 

　　在服务企业方面，去年起，浏阳经开区推行“保姆式”与专业化并重式服务。这一次，园区从优化项目审批方面，又推出了系列重磅“新政”。

 

　　比如，企业办事“只进一张门，最多跑一次”，推行网上政务，让信息多跑路，推进管委会“大部制机构改革”，设立企业综合服务窗口，对接企业所有行政审批和服务工作；创建园区“无费政务大厅”，免除全部行政事业性收费；实行“无手续开工”，实施产业项目“先建后验”管理改革；凡属园区招商引资的产业项目，在规划总平面图经审查合格后即可进行规划放线等。

 

　　同时，园区还将通过开展精准扶贫，建立企业帮扶机制。