编者按:6月下旬以来,受超历史、持续性强降雨影响,浏阳市域内主要河流全线出现超警戒水位,防汛形势十分严峻。我市把防汛抗灾作为压倒一切的重大任务,市委、市政府率领全市广大干部群众,严阵以待、严密部署、严防死守,打赢了防汛抗灾保卫战。即日起,本报推出系列报道——2017浏阳防汛抗灾保卫战纪实,回望这场保卫战中的感动瞬间,激发重建家园的昂扬斗志,凝聚再攀新高的强大动力。今日推出第一篇报道。
浏阳日报记者沈阿玲
一条河,一座城。作为一座沿河生发的城市,浏阳注定与水密不可分。2017年6月下旬以来,浏阳发生了远超历年同期的强降雨过程,浏阳河、捞刀河干流全线出现超警戒水位洪水,32个乡镇(街道)全部遭受严重的洪涝灾害。
暴雨,大暴雨,特大暴雨……7月1日上午10时,浏阳防汛应急响应从Ⅲ级提升至Ⅱ级;7月2日17时,浏阳按照长沙要求启动防汛Ⅰ级应急响应。各级各部门闻“汛”而动、向水而行!
在这场艰苦卓绝的防汛抗灾保卫战中,浏阳市委、市政府科学决策、强力调度、靠前指挥,始终坚持以人民为中心,把确保人民群众生命财产安全放在首位,带领全市广大党员群众,万众一心,众志成城,实现了“大灾无大难”,将洪灾损失降到了最低。
7月2日17时,浏阳河城区站水位回落至70.69m,低于警戒水位1.31m。站立河边,温驯如初的水波,泛着微微浊浪缓缓向下游流去……一切显得那样安静、祥和。
历史却不会忘记,那一幅幅难忘的画面,那一场惊心动魄的防汛抗灾保卫战!
雨势汹涌
浏阳经受历史罕见考验
居住在因水而名的浏阳,浏阳人民又因水重温了“自强不息、敢为人先”的浏阳精神。
时间回到6月20日。从这天开始,浏阳迎来了连续14天的降水天气。6月24日,全市普降中到大雨,部分乡镇暴雨。至上午10时,48小时过程累计雨量达40-80mm,浏阳河、捞刀河、南川河等三大河流水位普遍上涨。中午12时,浏阳启动防汛Ⅲ级应急响应。
天不遂人愿,雨势丝毫没有减弱的迹象。其中,6月24日8时至25日8时,浏阳降雨量达280毫米。
降雨持续时间长、雨量大,导致境内河流、水库水位迅速上涨。6月24日,浏阳河达浒站、沿溪站均出现建站以来历史最高水位,分别达112.66m、93.38m。当天,三大河流都出现了一次较大洪水过程。
浏阳境内,三大河流蜿蜒,溪河库塘密集,各类水库188座、山塘6.5万口、河坝9千余处,有75个省级山洪灾害易发村和308个县级地质灾害隐患点,易发山洪地质灾害,防汛保安压力重大!
然而,乌云在浏阳上空紧密布阵,暴雨持续加大进攻力度。
6月29日,株树桥水库等13座大中型水库有序溢洪。6月30日至7月1日,浏阳普降大到暴雨,河流水库水位继续暴涨。7月1日凌晨1时,浏阳河双江口站超过警戒水位,涨幅高达0.7m/h。
“每隔一个小时,报一次水情数据。”7月1日上午10时,浏阳启动防汛Ⅱ级应急响应,战斗状态再次升级!
当天下午15时42分,南川河金刚站超过警戒水位,后攀升至79.61m,超警戒水位1.1m;捞刀河沙市站水位达64.57m……7月2日0时,浏阳河73.88m的洪峰高水位维持了约2个小时后,安全过境城区。7月2日早8时,随着降水减弱,各大河流水位趋向回落……浏阳防汛抗灾保卫战取得了阶段性胜利。
6月20日至7月3日,浏阳累计降雨量457.3mm,比1998年同期降雨量(367mm)多出90mm,为近50年来最大降雨量。至7月3日8时,浏阳大围山镇玉泉站降雨量达826毫米,成为全省最大降雨量点。
在这轮强降雨中,全市45座小型水库接近汛限水位,11座大中型水库、132座小型水库先后有序泄洪。
雨情罕见,汛情罕见,浏阳河流大部分站点水位何以没有超历史,全市何以实现大灾无大难?这一切,与科学有效的指挥调度分不开。
靠前指挥
风雨中干群并肩作战
大水裹挟泥沙而下,道路冲垮,护岸塌陷,山塘出险,供水设施淹没……
汛情就是命令。连日来,市委书记黎春秋,市委副书记、市长吴新伟深入防汛抗灾第一线进行指挥调度,与全市干部群众一道,众志成城,打响一场防汛抗灾保卫战。6月30日下午,黎春秋来到市防汛抗灾指挥中心,详细听取防指防汛方案和雨情水情预报,通过实时监控查看当前主要河流和各水库的水位情况和备汛状态。

7月1日,浏阳多次组织召开防汛调度会,就防汛抗灾工作进行安排部署。记者张迪
黎春秋当场要求,全市各级各部门做好防大汛的思想准备,压实责任、瞄准重点,建立科学、健全、快速的调度指挥机制,严阵以待,严防死守,保障人民群众生命财产安全。
调度之后,便是落实。当晚,市防指分为三个督查组前往达浒、蕉溪、洞阳等乡镇,不打招呼、直插现场,对山塘水库、山洪地质灾害多发易发点的24小时值守巡查情况进行抽查,进一步传导压力。
汛情就是军情。洪水无情,起落之间,赶赴一线的步伐急而又急。7月1日一早,黎春秋、吴新伟第一时间奔赴防汛抗灾第一线进行现场督导调度。他们深入城区的城西社区、水佳社区,一线督查指挥群众转移安置工作,慰问一线救援队员。随后,又紧急组织召开全市防汛调度会,就当前防汛工作进行进一步安排部署。
当日上午10时,防汛应急响应提高至Ⅱ级。全体在家市级领导奔赴各自联系的乡镇,现场督导指挥当地防汛抗灾工作。
现场督导——指挥部调度——现场督导……7月1日下午,黎春秋、吴新伟又继续分别前往防汛抗灾的重点区域进行督导指挥,反复要求一定要坚持以人民为中心的防汛抗灾理念,把人民群众的生命安全摆在第一位。下午5时,浏阳再次召开防汛会商会,对当前防汛工作进行再调度、再部署。
晚上,新一轮的洪峰逼近城区,黎春秋、吴新伟再次来到浏阳河岸和城东社区、水佳社区现场,了解当前情况,听取处置方案,现场指挥调度。并连夜来到市防汛抗灾指挥中心,召开当天第三次会商调度会。7月2日一大早,浏阳境内几大河流的水位正趋向回落,黎春秋、吴新伟等在市防汛抗灾指挥中心再次进行会商调度,要求全市各级各部门切实落实“三防一转一救”(防思想松懈、防次生灾害、防山塘水库隐患、转移群众并确保转移群众的安全、救灾自救)要求。
调度会商后,黎春秋、吴新伟又分别前往捞刀河和浏阳河的下游乡镇,查看洪峰过境情况,指导当地开展生产自救。
科学决策、一线督导、现场调度。事关重大、形势紧急,担当精神立在每一个防汛抗灾的现场。
正是市委、市政府科学决策、周密部署和全面调度,为防汛抗灾指明了方向、凝聚了力量。也正是不分昼夜的沉着应战、靠前指挥,才凝聚起了全市上下坚决打赢抗击历史罕见洪水之战的信心和决心。
多轮调度
市防指不眠的日日夜夜
“今天,全市有大雨,西北部有暴雨,各级各部门防汛责任人要继续严格按照防汛Ⅲ级应急响应和应急预案要求,严格履职。”6月30日午夜,奋战了一天的浏阳城进入“睡眠模式”,然而,位于行政中心的防汛会商室,依旧灯火通明。
又是一个不眠夜。值班人员不断拨打、接听电话,确保信息上行下达。当天,值班记录本从36页记录至73页,整整记录了47页。
巨大的电子屏幕上,不停切换显示全市各大河流断面行洪图、水位数据,以及各大中型水库的实时水位情况。墙上,是全市的山洪地灾害易发村一览图。
“经开区康万路六人被困,请求支援!”“洞阳镇一小区一楼进水,请求支援!”“富岭水库计划于9时45分开闸泄洪,已按要求通知下游沿溪政府、蒙华铁路工程指挥部等相关单位部门!”“紧急向芙蓉区借调冲锋舟拨往灾情严重的乡镇!”……
在市防汛抗旱指挥部,成立了总调度组和值班调度组,总调度组下设应急力量调度小组和专家技术小组。
应急力量调度小组负责全市防汛抗灾物资和冲锋舟等应急救援力量的调配,确保应急救援的有序组织,不打乱仗。
专家技术小组负责对“一小时一报”的雨水情进行分析研判和精确计算,科学预测河流洪峰高度和准确的过境时间,为群众的转移赢得宝贵时间。
值班调度组负责收集灾情、险情信息,建立台账,及时进行交办和督办,保障了险情及时有效处置。
沉着应战,有条不紊。
近年来,浏阳投入大笔资金,建设山洪预警系统、水库大坝监测系统、小流域分析系统等科技手段,升级加固梯级水库群,浏阳的防洪预警能力和调控能力不断增强。
但是,面对风云变幻的复杂雨情,要做出准确判断并不容易。

7 月 1 日下午, 浏阳河水位高涨, 晚 22 点 15 分左右, 监测人员监测到当日最高水位: 73.88 米。与预测数据相差无几。 记者 彭红霞
“以水库溢洪为例,是否要溢洪,溢洪时间,还有下泄流量多少,这些都要根据库区实时水位、天气预测、降雨情况及流域河流水位等因素综合考虑。”市防汛办相关负责人介绍,在确保库区工程安全的前提下,尽量减少河流行洪压力。
其中,洪峰过境的时间、水位尤难判断。6月23日至25日,市防指共召开四次防汛会商会议。6月29日起,水务、水文、气象等部门负责人连续三天通宵“作战”。
“预计浏阳河洪峰将在晚22时左右过境城区,届时水位约为73.8米,请沿岸各乡镇街道及时发布信息、做好防范,确保防洪度汛安全。”7月1日中午12点,多轮会商后,市防指信息交流群发布了这样一条信息。
“荷花收到!”“葛家收到!”“镇头收到!”……微信、短信、电话等方式纷纷用上。警报发出后,下午,浏阳河风光桥周边开始实行交通管制,沿岸低洼处的群众开始有序转移。7月1日晚22点15分左右,守在风光桥边的监测人员监测到当日最高水位:73.88米,与预测数据相差无几!
人民群众生命安全至上。危情14天中,浏阳市防指统一指挥,发布预警信息10.3万条次,充分发挥民兵应急分队、公安干警、城管队员、村组干部的主力军作用,累计出动抢险救灾8000人次,共安全转移人员3.38万人。
这里,是浏阳各类防汛信息的汇集地,是看不见硝烟的战场。防汛会商、水库调度、物资调运、兵力协调……运筹帷幄之中,驾驭惊涛骇浪。在这场防汛抗灾保卫战当中,浏阳全面实现安全度汛。
编辑:戴鹏
微浏阳