听证会现场，代表们积极提出自己的建议和意见。记者罗时茂
 

 

　　“我赞成，收费停车是现实需要。”“建议免费时长延长至30分钟。”“支持收费停车，增加车位流动性，缓解停车难、行车难。”

 

　　1月12日，市发改局在浏阳河大酒店召开浏阳市城市道路临时停车泊位及公共停车场实施收费管理听证会，与会的23位听证代表均同意通过收费调控车位周转。

 

　　会上，免费时长成为听证代表们关注的焦点。“根据调查，15分钟一般办不完事。”“建议将免费时长延长至30分钟。”部分听证代表还建议，实施收费停车后，小区、背街小巷的停车管理和执法要同步推进。

 

　　浏阳日报记者罗时茂

 

 

 

　　日前，根据《湖南省停车场管理办法》和《湖南省机动车停放服务收费管理办法》等法律法规，市发改局制定了《关于浏阳市城市道路临时停车泊位及公共停车场实施收费管理的初审意见》（下称《意见》）。

 

　　城市道路临时停车泊位和公共停车场是城市的公共资源，属于国有资产。通过收费管理，适当体现“使用者付费”的原则，是对个人或单位占用国有公共资源的合理补偿。

 

　　据悉，截至2016年底，城区机动车保有量已达8.2万辆（不包括摩托车），停车泊位仅有35516个（含公共停车场停车位和道路停车位以及小区停车位）。解决“停车难”问题迫在眉睫。

 

　　听证会伊始，市城建集团介绍了城区道路临时泊位及公共停车场建设情况：城区道路临时停车泊位一期共有泊位312个；城区现有的公共停车场29个，设停车泊位2432个；同时，自筹资金启动市中医医院、市妇幼保健院2个立体停车库和智慧停车系统建设，百川里（原煤炭公司）、车站路（原农村信用社）、外贸包装厂等停车场建设，预计新增车位800余个。以上停车场均纳入浏阳智慧停车系统统一管理。

 

 

 

　　听证会上，消费者代表、人大代表、政协委员、律师代表、部门代表共23人分别阐述了各自的意见和建议，对收费停车都表示赞成。

 

　　消费者代表王继权表示“完全同意”，他认为，浏阳城市小，道路已经成型，车辆逐渐增多，收费停车对即停即走、短时间停车的有好处。另外，收费后，可促使形成“短途办事不开车、少开车”的习惯，减少道路拥堵和空气污染。

 

　　“收费停车能化解停车难，规范停车秩序和城区交通，提升文明形象。”市人大代表邱练也表示赞同。

 

　　“我赞成。”律师代表刘开桂认为，收费停车是现实需要，也是各地通行的做法，“只要条件成熟，应尽快实施。”他表示，收费停车有依有据、有章可循，但要加强管理、搞好服务。

 

　　杨新文也认为，收费停车能提高车位周转率和利用率，抑制非理性开车出行，减少路面拥堵。

 

 

 

　　对部分代表提出的意见和疑惑，听证方和有关部门也进行了释疑。

 

　　是否有醒目、人性化的停车场标识标牌？市城建集团代表回复，智慧停车系统将做到智能化、信息化，提供精准导航，更好为市民服务。

 

　　系统故障修复期间怎么办？该代表表示，对智慧停车系统供应商提出了明确要求，就是要安排专人驻点维护，提高响应速度。绝不会让消费者受损，宁可不收费，也不会乱收费。

 

　　收取的费用怎么用？是否有监督机制？市纪委派驻市发改局纪检组组长唐润东表示，收取的费用上缴市财政局非税管理局，收支两条线，用于停车场及相关设施的建设、维护。后期，市纪委、财政、发改等部门将成立专门小组进行监督管理。

 

　　市发改局相关负责人表示，将认真总结、消化各位代表的意见和建议，形成完善的收费停车方案后，提交市人大审议，再进入实施阶段。

 

 

　　部门代表何生军（市法制办）：《意见》符合《湖南省停车场管理办法》和《湖南省机动车停放服务收费管理办法》等有关法律法规规定。这次听证会是行政决策听证会，有消费者代表、人大代表、政协委员代表、律师代表及部门代表，听证代表的组成及程序符合《湖南省行政程序规定》中有关听证会的要求。

 

 

 

　　根据《意见》，停车时间不超过15分钟的免费，15分钟后计费。对此，大多数与会代表提出了意见，成为听证会的焦点。

 

　　“15分钟办不成事。”消费者代表黄立宏第一个提出异议，他认为15分钟太少了，应延长为30分钟。

 

　　接下来，与会代表刘佰再、胡本权、冯莲、刘景谷及来自市法制办、市规划局、市公安局等部门的代表均表达了这一观点，建议免费时长应为30分钟。

 

　　市人大代表邱练则更为细致，对免费时长的时间专门做了一次调查，“根据调查，15分钟内办完事基本不可能。”

 

 

 

　　“除了1路车的数量多外，其他路线的公交车数量都很少。”消费者代表王继权认为，政府要加大公共交通投入和公交车投放。

 

　　市人大代表冯莲则在会上传达了一个好消息，1月10日召开的市十七届人大三次会议主席团第三次会议上，审议了市人大代表周雄伟领衔提出的《关于切实改善城区落后交通状况，加快发展城市公共交通的议案》，并将其确定为大会议案。这对推动城市公共交通的发展，将起到极大的促进作用。

 

 

 

　　“道路泊位和公共停车场收费以后，车子涌进小区，谁来管理？”消费者代表胡本权抛出了这个话题，也引起了讨论。

 

　　身为社区干部，冯莲也表示担忧，建议交警加大背街小巷交通秩序治理，避免车辆挤进背街小巷。

 

　　来自市公安局交警大队的杨新文对此也给予关注。他表示，小区的泊位属于居民小区的自留地，社区的交通秩序管理由社区负责，但社区管理难度大，为此，社区和背街小巷的管理要同步进行，推进交警、城管执法进社区，并加大违停的执法力度。