浏阳日报讯（记者许雅兰）1月10日，高坪镇高坪村、马鞍村原水泥厂所在地块在市国土资源网上交易系统上挂牌出让，这是继2017年1月全市首宗，同时也是湖南省首宗集体经营性建设用地入市——大瑶镇南阳村闲置的原扁塘完全小学成功挂牌出让后，全市第10宗集体经营性建设用地入市。

 

　　农村集体经营性建设用地入市改革作为农村土地制度改革的“重头戏”之一，不仅能提高农村建设用地节约集约利用水平，丰富集体土地所有权的实现形式，还能增强农民集体和农民群众的获得感，促进农村经济一二三产业的融合发展。

 

　　在永安镇西湖潭村，一个现代化的家具制造产业集中区即将在此崛起。乘着集体经营性建设用地入市改革“东风”，集中区所在地——西湖潭村五个村民小组委托本村集体经济组织成立合作社作为入市主体，将集体建设用地使用权作价入股该项目，当地3000名农民因此每年可获得土地股份分红收益。

 

　　“目前，全市实行着一套‘同权同价、流转顺畅、收益共享’的集体经营性建设用地入市系列制度，该制度实现了集体土地与国有土地的同等入市、同权同价。”市国土局相关负责人介绍，2017年，通过开发集体经营性建设用地网上挂牌出让系统，建立城乡一体化基准地价体系，我市形成了集体经营性建设用地入市改革8项制度。目前全市共完成入市地块10宗，面积527.58亩，成交总价款5893.32万元。

 

　　农村土地制度改革，牵一发而动全身。浏阳是全国确定的33个农村土地制度改革试点县（市、区）之一，也是湖南唯一改革试点县市。除了在集体经营性建设用地入市改革方面实现了重点推进以外，近年来，我市还分别在宅基地制度改革方面实现了全域覆盖、在土地征收制度改革方面实现了实质突破，为全国农村土地制度改革提供了“浏阳方案”。

 

　　“宅基地改革好处多，我们当然要配合！”去年12月，葛家镇农村宅基地制度改革工作已率先在试点村新建村展开。见到工作人员前来测量房屋面积，村民们纷纷帮忙清理屋旁杂物，表现得十分配合。据统计，目前全市已全面推进实施农村宅基地制度改革6项制度，探索完善宅基地自愿有偿退出和有偿使用机制，已有9个村开始进场测量，全年退出废旧宅基地2231宗，收取有偿使用费264万元。

 

　　在土地征收制度改革方面，我市制定了土地征收制度改革3项制度，全面推行了“三榜公示”制度，完善了多元安置保障机制。市人民医院等3个土地征收制度改革试点项目有序推进，按试点要求组织实施项目征地27宗、面积502.31公顷。

 

　　根据今年的《政府工作报告》，下一步，我市将抢抓农村土地制度改革三项试点和农村集体产权制度改革机遇，促进城乡资源要素自由流动和优化配置；有效盘活农村存量资产，壮大集体经济，增加农民财产性收入。