全国人大代表张学武接受本报记者专访，讲述他在全国两会期间的履职收获和感受。记者陈郁琳
 

 

　　“将进一步减轻企业税负，今年全年再为企业和个人减税8000多亿元，为市场主体减轻非税负担3000多亿元。”在听到今年政府工作报告的这段表述后，全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司（以下简称“盐津铺子”）董事长张学武激动的内心许久未能平复。

 

　　激动，是因为张学武这次带去全国两会的建议《减轻增值税税负，提升我国农产品的国际竞争力》在政府工作报告中得到体现。特别值得一提的是，这份建议还得到财政部书面回复。日前，张学武再次接受本报记者专访，讲述他在全国两会期间的履职收获和感受。

 

　　浏阳日报特派记者李丹陈郁琳北京报道

 

 

 

　　全国两会湖南团全体会议和代表小组会议上，张学武紧扣实际，共发言了四次：“第一次是关于减轻农产品增值税税负，第二次是关于打造食品界‘国家名片’，第三次是关于提高科技创新在农产品方面的使用，第四次是关于不规范的食品日期标注造成严重食物浪费的问题。”

 

　　“早在2017年，财政部和国家税务总局发布了《关于简并增值税税率有关政策的通知》，规定农产品（含粮食）增值税税率从13%降至11%。但在农产品加工环节，农产品深加工企业的税负明显高于其他加工业，农产品深加工企业面临‘高征低扣’的窘迫局面。”据此，张学武在大会上发言，建议进一步完善增值税税收政策，降低农产品深加工企业的销项税率，比如采用单一税率，统一按照11%增值税税率征收。

 

　　上午才提出的建议，当天下午，张学武就收到了来自财政部的书面回复，这让张学武很兴奋，“财政部高度重视代表的呼声，反应速度非常快，把三农的事情抓得急，抓得有力度，我作为企业家代表信心倍增。”

 

　　在与其他全国人大代表交流过程中，张学武也发现不规范的食品日期标注造成了严重食物浪费。“普通消费者判断食品安全，首先看外包装上的保质期。”张学武举例说，如果外包装上标示“最好在2018年1月1日前食用”，不少消费者会误以为，过了日期就不能吃了，一扔了之：“但大米、面粉一类食物，即使过了最佳食用期，在一段时间内其实也是没问题的，扔掉就浪费了。”

 

　　据张学武了解，欧盟目前的食品日期标注方式主要有两种，分别是“在此前食用”和“最好在此前食用”。前者通常是针对一些易变质食品，指在保质期之后食用将有可能威胁健康；后者则针对其他食品，指在保质期之后食用口感和味道可能会受影响。而日本、韩国、东南亚等地的食品日期标注虽然在文字表述上略有差异，但基本都是表达了“最后食用日期”和“最佳食用日期”两种意思。

 

　　“这种思路，值得我们借鉴。具体改进措施，我们一并写入了建议中。”张学武说。

 

　　两会期间，一直为农产品及食品企业发展鼓与呼的张学武，还收到了的众多反馈：“接到了很多来自国家龙头企业、省级龙头企业的电话，他们说‘张代表把我们的心声都讲出来了’。”

 

 

 

　　“盐津铺子的战略梦想是‘好零食，中国造’。”张学武说，盐津铺子上市后第一个十年将致力于成长为全国领先零食制造企业，第二个十年力争成为全球知名休闲食品企业。

 

　　张学武认为，新时代给中国企业带来了非常好的发展机遇，市场经济释放出来的能量，有力推动了生产力的发展，激发了社会创新的热情。“做企业贵在创新，这包括产品创新、商业模式创新、人才培养创新等。”张学武说，食品企业要加大产品研发力度、推动技术转型升级、开辟线上线下销售渠道，致力于打造食品界“国家名片”。

 

　　在张学武为企业规划的发展蓝图中，家乡浏阳有着重要的位置，“浏阳是我的研发本部、销售本部、管理本部，及重要产品（重要品类）的本部。”

 

　　当前盐津铺子已经在江西、广西等地布局工厂，进行热带水果的加工生产，张学武介绍，他会将一些好的农产品引进家乡，进行推广种植，助力乡村振兴。

 

　　“浏阳政府对企业的支持力度、重视程度，在全省都是走在前列的。”作为一名土生土长的浏阳人，张学武深切感受到浏阳近年来的发展与变化。

 

　　不久前，浏阳发布《关于加快推进浏阳市工业新兴及优势产业链发展的实施意见》，确定了全市15个工业新兴及优势产业链，着力推进产业转型升级，推动实体经济做大做强。而集科研、生产、加工、销售于一体，作为“中国零食自主制造第一股”的盐津铺子，成为浏阳“绿色食品产业链”中重要一环。

 

　　“一个食品企业、农产品深加工企业，并不是一定要放在美国硅谷这样的地方，浏阳所在华中地区有着天然的资源优势。”在张学武说，“我要把盐津铺子做成百年企业，面对国内外激烈的市场竞争，企业走绿色食品是必然的路径，这需要几代人去完成，这也是时代赋予的使命。”

 

 

 

 

　　在关注农产品及食品企业发展的同时，张学武还带来《实施公安系统人口信息“三证合一”，实现公民仅凭身份证即可办理所有个人事项》的建议。

 

　　近年来，全国各地深入推进简政放权、放管结合、加强监管改革，取得了显著的成效，市场活力和社会创造力明显增强，特别是“多证合一”“减证便民”等改革的推出，极大地方便了企业和群众办事。

 

　　“虽然我们在减证便民方面做出了很多成绩，但仍然存在一些问题亟待有关部门积极推进解决。”张学武举例说，如公安部门负责管理的人口信息证件很多，有户口本、身份证、驾驶证、港澳通行证、护照等，但在开展审批服务过程中，会因为身份证信息与户口本信息不一致造成到部门办事既需要提供身份证、又需要提供户口本等现象。

 

　　为此，张学武建议公安部牵头实施身份证、驾驶证、户口本“三证合一”改革，以身份证为基础和载体，将户口本、驾驶证两类个人信息载入到身份证信息上，待改革实施后，逐步将涉及个人的婚姻登记、社保信息等载入身份证，实现人口信息“多证合一”，同时按照程序相应修改《中华人民共和国居民身份证法》有关条款，建立健全相对完备统一、广泛适用的公民个人信息库，“最终实现公民仅凭身份证即可办理所有个人事项的目的，为人民群众提供一个极简便民的政务环境。”