没有办学资质却堂而皇之地从事青少年行为矫正方面的教学，教学区域由民房改建，学生宿舍环境简陋也没有任何消防设施，却还开办了青少年暑期夏令营。近日，位于荷花街道的长沙普德教育特训学校因办学条件恶劣，不具备相应的办学资质和办学条件被取缔关停。

 

　　自今年2月开始浏阳全面启动无证办学和违规办学专项治理工作以来，截至目前，全市已发放整改通知书317份，乡镇街道也积极组织开展联合执法，已取缔关停25家无证办学机构。

 

　　浏阳日报记者唐娇见习记者何正章

 

 

　　近日，有市民举报称，位于荷花街道的长沙普德教育特训学校不仅办学条件恶劣，还不具备相应的办学资质，却一直在进行青少年行为矫正的招生、教学。

 

　　荷花街道执法人员在前期摸排中，已掌握到该机构没有办学许可证、消防许可证，场地也不符合办学要求，此前已下发过通知，责令其整改。

 

　　接到市民投诉后，荷花街道联合整治小组再次对该机构进行了执法检查，发现该机构依然没有进行整改，卫生状况更是堪忧——“冰箱内食物已经发霉，碗柜内竟有许多老鼠屎。”对此，执法人员依法对长沙普德教育强制关停取缔。

 

　　当前，浏阳正在开展无证办学和违规办学的专项整治行动，由教育、工商、公安、消防、城管等多部门组成联合整治小组，由所在辖区街道组织人员，对辖区内民办学校办学情况进行全面摸底排查。

 

　　“目前我们已经对辖区内摸排后的15家无证办学机构进行了处理。”荷花街道相关工作人员介绍，今年9月，他们会对辖区内无证办学机构再进行一次清查，查看整改、停业等情况执行是否彻底。

 

　　从8月6日开始，关口街道也在辖区内进行了一次大规模的无证办学整治行动，对26家办学机构进行了摸查，发现无证、违规办学机构25家。对此，执法人员当场下达整改通知书或拆除户外宣传招牌，并责令其停止一切办学活动。

 

　　记者从市教育局了解到，目前，我市已取缔关停25家无证办学机构。

 

 

　　今年7月，我市组织开展了社会办学机构摸底普查，共发出317张限期整改通知书，如果整改不到位，将面临取缔关停。

 

　　“之前我们直接注册为个体户，没有想到要办理教学许可证，今年教育局进行摸底调查发现了这个问题，然后我们就进行了整改，同时申请了办学，现在已经拿到了办学许可证，实现正常招生了。”位于大瑶镇的飞扬艺术培训机构负责人杨艳波介绍。

 

　　“整治工作开展以来，我们已经收到办学申请近100起，实地查看了67处，新颁发办学许可14家，同意筹设39家。”浏阳市清理整治无证办学工作联席会议办公室工作人员卢红志介绍，目前全市合法民办培训学校名单已增至90家。

 

　　而针对整改不到位、场地不达标、存在重大安全隐患的民办学校和培训机构，我市将依法进行取缔关停。“目前我们已经关停25家培训机构和民办幼儿园，如果家长已经上交了培训费，但培训学校被关停的，可以要求学校（机构）进行退费。”卢红志说。

 

　　而对于已经取得办学资质的办学机构，浏阳市清理整治无证办学工作联席会议办公室也将开展违规办学行为、违规教学行为、违规收费行为以及其他违规行为的检查，如果市民发现培训学校（机构）违规行为也可以拨打电话83682000进行举报。“校外培训机构超纲教学、提前教学、强化应试等学科培训，以及违规聘请普通中小学在职教师兼职兼课的行为都属于违规教学。”卢红志表示，将根据情节轻重对培训机构给予评估，直至取消办学资质，同时也会影响对教师的考核。

 

　　按照计划，无证办学和违规办学专项治理工作分批次进行，我市将在8月至9月开展集中宣传，组织全面清查、完成第二轮督促整改和辖区内综合执法，并组织整治工作督查，10月30日之前将实现“无证办学”全部关停。

 

 

 

　　2017年9月1日起，《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称新《民促法》）正式实施，明确了积极探索非营利性和营利性民办学校分类管理的新任务，明确规定经营性民办培训机构按营利性民办学校的标准进行监管。

 

　　今年以来，教育部、省教育厅、长沙市清理整治无证办学工作联席会议办公室纷纷发文，对清理整治无证办学机构做出了明确要求。

 

　　今年2月，浏阳市政府办公室印发《浏阳市清理整治无证办学机构工作方案》，全面启动无证办学和违规办学专项治理工作。

 

　　那什么情况是无证办学？什么是违规办学行为？此次无证办学和违规办学专项治理行动的对象是哪些？昨日，记者采访了浏阳市清理整治无证办学工作联席会议办公室工作人员卢红志。

 

　　“除法律规定的情形外，明确未取得办学许可，擅自以班级授课制形式、组织5名以上（含5名）幼儿或中小学在校学生开展与学校文化教育课程有关或者与升学、考试相关培训的行为，属于无证办学行为。”卢红志解释道。

 

　　值得一提的是，另外一些机构未取得办学许可证，但又打着“xx学校”“xx教育”等类似招牌开展经营性活动的，同样属于无证办学，列入此次整治范畴。

 

 

 

　　面对良莠不齐的培训机构市场，作为家长应该如何正确选择培训机构呢？市教育局职教科相关工作人员介绍，可以通过“三看”来进行甄别，选择优质的教育服务。

 

　　首先可以查看培训机构是否张贴市教育局颁发的《办学许可证》，培训学校的名称、地址、校长、学校类型、办学内容、主管部门、有效期限、发证机关等事项在《办学许可证》上有明确标注。

 

　　其次，正规培训机构都在学校内醒目位置有悬挂市民政局颁发的《民办非企业法人登记证》正本原件、《民办学校规范办学法人承诺书》和《民办培训机构安全工作目标责任书》，在进行咨询时，家长可要求培训学校提供证件查看。

 

　　最后，正规的培训学校在醒目位置张贴有“收费公示表”，不允许跨年度收取学费。

 

　　“由于比正规机构成本低，一些无证办学机构收费普遍比较便宜，对一些家长更有吸引力。”关口街道社会保障服务办公室主任罗建提醒，家长们应尽量给孩子选择正规办学机构，如果孩子要在办学机构就餐，还要查看是否具有食品经营许可证。此外，还可了解相关教学人员是否有教师资格证等，仔细进行甄别。