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浏行40年:新文路变身湖南首条步行街,两厢土地拍出“三湘第一价”

编辑:戴鹏 2018-10-24 10:38:20
微浏阳
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  档案解密
 
  据1999年浏阳市人民政府办公室78号会议纪要显示,1999年11月26日上午,在市政府招待所二楼会议室召开了浏阳市才常广场、新文路、人民路详细规划方案评审会,会议听取了浏阳市规划设计院设计人员“一场两路”设计方案介绍,相关领导和专家对设计方案进行了认真评审。
 
  每当带着外孙到新文路步行街逛街时,曹广幸就会指着老电影院的位置告诉外孙:“以前这曾是我们的家。”
 
  曹广幸是新文路老住户,2000年,随着新文路步行街的开发,他们一家成了拆迁户搬离这里。如今,再踏足自己的“老家”,曹广幸感受到的是日新月异的城市变迁。
 
  商业步行街是一座城市最精华的区域,也是一座城市的商业灵魂。一条商业街的个性和魅力,在很大程度上,也是一座城市的个性和魅力的体现。毫无疑问,从2000年建成到现在,号称“三湘第一街”的新文路步行街就是浏阳这座城市的一张名片。如今,更多的步行街的出现让浏阳日益繁荣,而成功的步行街商圈模式,也正潜移默化地改变着城市面貌,赋予浏阳新的时代特征。
 
  浏阳日报记者李小雷
 
  拆“小家”为“大家”,新文路迎来蝶变
 
  坐在恒大华府小区的棋牌室里,今年68岁的曹广幸悠闲地与人下着象棋,旁边摆着一杯茶。得知记者的来意后,他高兴地说,自己现在悠闲的生活,与城市的发展有着密切联系。
 
  曹广幸一家人原本挤居在新文路老街,不到90平米的两层砖木房,住着一家五口,相比于现在居住的楼房,他一家人的生活发生了翻天覆地的变化。
 
  谈及这一变化,曹广幸说,这还得从新文路老街改建说起。曹广幸依然清楚地记得,那是2000年年初的一天,几名政府工作人员来到他家,告诉他新文路老街将要改造成商业步行街,希望他能配合拆迁。
 
  尽管对住惯了的老家有点不舍,但从拆迁干部口中了解到新文路步行街的建设蓝图后,曹广幸毫不犹豫地签下了拆迁协议。在曹广幸的理念里,居住在一个城市里,个人的发展离不开城市的发展,“这就是‘小家’和‘大家’的关系。”
 
  而和曹广幸一样,在当年新文路步行街的建设中,共有170多户居民被拆迁安置,步行街建设顺利进行。
 
  “得益于广大拆迁户的配合,新文路改建为步行街的工程进展迅速。”时任浏阳市副市长、城市建设投资开发公司董事长易武兴说,2000年,浏阳实施城镇建设带动经济发展的战略,着力拓宽营城之路,但城市建设需要资金,这给当时浏阳的财政带来了不小压力。
 
  “三湘第一街”创下“三湘第一价”
 
  穷则思变,浏阳人在举目四顾之后,最后将目光落在民间资本的身上。“财政根本拿不出钱,当时就想到了土地支持融资,融资支持建设,再建设支持发展的思路。”易武兴说,因为没有财力来支持城市建设,所以浏阳当时的城市建设相对滞后。
 
  在学习外地城市土地融资的先进经验后,1999年4月1日,浏阳大胆进行投资体制改革,组建浏阳城建投资公司,通过市场运作整合浏阳的城建资源。
 
  城建投成立之后,投资4000万元的新文路步行街建设项目迅速上马。“当时整个湖南还没有一条步行街,所以新文路步行街被称为‘三湘第一街’。”易武兴说,事实证明,当年市委、市政府通过土地融资的决策是正确的,在接下来的步行街两厢土地拍卖会上,现场十分火爆。
 
  “当时新文路步行街项目与人民路扩改建项目同时启动,两项可转售土地2.1万平方米,拍卖公告发出后,引来了众多的竞拍者。”易武兴说,由于拍卖会火爆,当年一共组织了两轮土地拍卖,共出让土地面积3000平方米,拍卖收入近3000万元,每平方米平均售价达到一万元,其中新文路步行街一地块,更是拍出了每平方米14808元的“天价”。
 
  时至今日,“三湘第一价”的创造者周德运,仍清晰地记得当年激烈的竞价场面。
 
  “有近百人参与我看好的地块竞价,从上午10点多一直竞拍到中午12点多。”通过一百多次竞价,周德运最终成为“天价”地块的得主,“当时浏阳将人民路和新文路一起开发建设,这个地方肯定会成为浏阳的商业中心,人流量一多,肯定能赚钱。”
 
  与周德运预想的一样,在土地竞拍成功后,就有一名生意人提着10万元现金找到周德运,预订一个铺位。
 
  这在当时引起了轰动,要知道当年的金沙南路两厢存量土地每平方米售价600元都无人问津,长沙芙蓉路两厢土地拍卖价才每平方米5000元左右,所以新文路步行街土地出让价格也被誉为“三湘第一价”。
 
  特写
 
  “商圈模式”开启城市建设“新纪元”
 
  2000年10月6日,新文路步行街竣工通行,成为一条集景观、购物、娱乐、休闲为一体的商业新街,成为市民购物、休闲的好去处。
 
  同样在步行街建设中尝到甜头的还有浏阳城建投资公司,通过土地出让,筹集到了一大笔用于城市后续建设开发的资金。
 
  “可以说新文路步行街的成功,为浏阳城市建设探寻了一个新的模式。”易武兴说随后浏阳城市建设也有了更大的手笔:高质量完成了北正中路、车站路硬化改造,拓建了才常广场,启动了礼花路、石霜路、唐家洲文化娱乐综合区等建设工程,摆开了城区“南拓东进”的局势,一个个新的商圈正在孕育成型。
 
  在步行街建成之前,浏阳并没有“商圈”的说法,正是在步行街商圈模式的带动下,浏阳城区如今形成了多个城市中心商圈。尤其是随着近年来长兴湖片区的开发建设、西北环线建成通车,浏阳城市的骨架再一次被拉开,新的城市商圈仍在继续形成。
 
  城市变大了、变美了,现居住在恒大华府小区的曹广幸,仍经常到新文路步行街走走看看,他深有感触地说,以前的浏阳城一袋烟的功夫,可以从这头走到那头,如今城市有了翻天覆地的变化,光步行街商圈,就够逛上大半天了。
 
  2000年大事记
 
  2月全市2000年规划工作动员会议召开,会议提出浏阳市城市发展将以“南拓东进”为带动,加快新城区开发和旧城区改造。
 
  3月市委、市政府对浏阳未来三年城市建设进行专题研讨,确定新一轮城市发展规划:主攻老城区改造、城市南拓和东进三大重点。
 
  10月新文路步行街第一期工程竣工通行。
 
  11月新文路、人民路两厢土地第一轮拍卖会在浏阳电影院举行。

编辑:戴鹏

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