全国人大代表、慈利县象鼻嘴村党总支副书记向伟艺:
穿着一身黑色西装,内搭白色衬衣,鼻梁上架着一副半框眼镜,给人一种温文尔雅,文质彬彬的感觉。3月13日,全国两会湖南代表团驻地,与本报记者面对面的,是一位“90后”全国人大代表、大学生村官——向伟艺。
生于1992年6月的向伟艺,是张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村党总支副书记。五年前,大学毕业的向伟艺经全省公开选拔,分配到象鼻嘴村担任党支部书记助理,成为一名大学生村官,一干就是五年。
从乡村田野走向最高议政舞台,向伟艺见证并参与着新农村建设、脱贫攻坚和乡村振兴工作。如今,他结合自己在基层工作的经历,带着基层的声音走进全国两会:建议能够更加关注大学生村官群体,加强对大学生村官的政策扶持力度,让更多人才注入到农村,一起为乡村振兴奋斗。
浏阳日报特派记者胡吉星张可夫北京报道记者罗方平浏阳报道
代表访谈
基层干部考评,要更加重视群众满意度
坚决打赢脱贫攻坚战,是我党向人民作出的庄严承诺。谈及如何打好脱贫攻坚战,向伟艺认为,扶贫先扶志,扶贫必扶智,应在农村开展更多基础知识和技能培训工作。
“我通过大量走访发现,村里面贫困户致贫的原因主要是疾病、教育负担重或丧失劳动力,但同时也有部分人是因为懒惰而致贫。”向伟艺说,对于这部分贫困群众,支村两委致力于积极引导他们思想观念的转变,让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药。
在向伟艺的建议和带动下,象鼻嘴村每月12日开展主题教育活动,由他带头向村民宣传国家政策、开展普法工作。该村每月20日还会举办职业供求见面会,为贫困户和县乡用人单位提供双向选择平台,失业致贫问题得到明显改善。
近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。对于破除形式主义,为基层减负,连日来一直是代表委员热议的话题。
向伟艺回忆,自己刚刚走上工作岗位时,面对各类督查检查、大小会议、海量的表格台账,也曾不知所措。在他看来,中央的举措出台得很及时,也希望能不折不扣落到实处。
“为基层减负松绑是基础,还要为基层干部营造宽松的干事创业环境。”向伟艺表示,要给基层干部更多的关爱、信任,为基层干部提供更多的职业发展空间。对基层干部的考核,不是看材料,而要看实效,要加大基层干部考评中群众满意度的权重。
浏阳实践
浏阳大学生村官,引进高粱种,带领贫困户增收
“200亩土地流转已经全部完成,即将启动土地翻整。”昨日上午,澄潭江镇和家村珊田片,谈起即将启动的莲藕种植基地,村党总支书记陶芦信心满满,“基地靠近大文公路,不仅可以带动乡村旅游,还可以提高附近村民的收入。”2012年,25岁的陶芦通过湖南省统一招考,成为浏阳的一名大学生村官。他从书记助理干起,先后担任过村党支部副书记、党支部书记等职务。生于农村,长于农村,加上7年的基层锻炼,他认为“产业”是推动乡村振兴的核心载体。
从去年开始,陶芦就带领支村两委开始了相关的尝试和探索。为了有效解决村上山多地少,水资源有限带来的种植效益低下问题,他们结合产业扶贫工作和种植结构调整政策,引进高粱种植项目。
陶芦带着村干部们走家串户,到贫困户家里深入沟通。最终确定一期试种150亩,29户建档立卡贫困户参与其中。种植效益是大家最关心问题。为了打消大家的顾虑,村上提供了全套服务——购种、翻耕、育苗、购肥均由和家村统一安排到位,并聘请专家对种植户进行技术培训和专业指导;品种则选择了优质两季杂交高粱,种植一次,产生两次收益。
除了销售高粱米,酿酒、扎扫帚、做粑粑也没落下,最大程度开发了高粱附加值。陶芦告诉记者,去年参与高粱种植的29户贫困户平均每户增收了1万元。
“乡村振兴是一个宏大的课题,接下来,我们将继续坚持因地制宜,发展特色种植产业。”陶芦说,目前全村的土地流转工作正在稳步推进,50%的土地已经实现统一流转,将为日后的招商引资,成片开发打下坚实基础。
代表声音
保持好心态才能做好大学生村官工作
作为一个“城里娃”,向伟艺之前并没有在农村生活过。
2014年大学毕业后,当身边的同学大多选择到大城市工作时,向伟艺却一脚踏进了张家界慈利山村里,一干就是五年。他的出发点很简单:“大学生村官能为农村发展注入新鲜血液。”
带着一腔热血扎进农村后,向伟艺才发现与想象的不一样。他本想一股子劲给村里搞几个产业,带动全村发展,却发现往往会被很多鸡毛蒜皮的小事情困住,“再加上工资待遇也不是很高。”
因为这样,不少大学生村官都选择了离开。“我自己能够坚持下来,完全是因为‘心态好’。”向伟艺表示,除了拥有好心态,他也希望能丰富自己的经历。
在农村工作,与村民打交道,没有捷径可走,唯有用行动才能建立起与大家的信任——收获柑橘的时候,向伟艺同村民一同劳动,一同吃住;开办免费书法班,为村民提供免费的笔墨纸砚、联系老师给村民们免费教学;为帮助村民了解新型农村养老保险,他仔细研究新农保相关政策和规定,细致地向村民讲解新农保政策……
通过几年工作,向伟艺做事早已得心应手,村上夸他能干、肯干的人越来越多。现在他走在村里,不时会有村民停下来跟他打招呼,亲切地叫他小向,或是唠唠家常,“我觉得,当大学生村官,一定要把自己的心态和位置摆正。不要想着去农村工作是为了得到什么,而应该想的是自己能在基层做点什么、留下什么。”
代表建议
进一步改善和加强大学生村官管理
“大学生村官有理想、有抱负、有热情、有闯劲,是脱贫攻坚、乡村振兴被寄予厚望的群体。”向伟艺坦言,一些大学生村官也面临融入难、干事难等问题。
“来北京这段时间,我就接到了不少大学生村官的电话,他们希望国家能够对这个群体给予更多的关怀和政策倾斜。”向伟艺说,希望国家继续加强大学生村官的政策扶持力度,尽快出台明确大学生村官管理和出路的制度。
为此,向伟艺建议,要按照大学生村官特点和岗位需求,制定落实好培训规划。比如,采取高校跟班体验、发展实验区基地实践、论坛峰会案例教学、网络互动等方式,增强培训实效。
同时,很多年轻的大学生村官对发展前景很关注,要建立离岗大学生村官职业推介制度。积极组织大学生村官专场招聘会;适当放宽招录门槛,改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法;注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县(市、区)直部门等。
“可以尝试实行大学生村官与乡镇干部职工同管理同待遇的制度,解决部分生活补助。”向伟艺还呼吁探索建立大学生村官绩效考核奖励制度,经鉴定服务期限内合格的,在换届期间优先推荐为村“两委”正副职人选,具备“选调生”条件和资格的优先推荐参加选调生统一招考。“继续加强大学生村官的政策扶持力度,让他们能为农村发展注入更多更好的新鲜血液,为乡村振兴贡献青春力量。
编辑:戴鹏
微浏阳