昨日，关口街道办事处会议室内，3户持证渔民签订自愿退捕协议。记者张迪

 

　　“这是爱水护鱼的举措，我坚决拥护。”11月25日，42岁的渔民谭祖玉在《自愿禁捕退捕申请表》《内陆渔业船舶证书注销申请表》上郑重签下了自己的名字，并自愿上交了《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》（以下简称“三证合一”证），承诺今后不再从事渔业捕捞生产。

 

　　自2020年1月1日起，长江流域等天然水域为禁止捕捞水域，将实行常年禁捕。按照规定，浏阳属于长江流域范围，结合浏阳水生生物保护区等实际情况，浏阳决定在全市范围内开展渔民禁捕退捕收回捕捞权、拆解捕捞专用设备工作。

 

　　11月25日，浏阳全面启动渔民退捕工作，关口、荷花、淮川、集里四个街道分别召开持证捕捞渔民自愿退捕协议签订会。当天，包括谭祖玉在内，共有59户持证渔民现场签订协议，从此“离水上岸”。

 

　　浏阳市融媒体中心记者罗方平

 

 

 

　　谭祖玉家住荷花街道荷花园社区浦梓港，浏阳河从门前流淌而过。“爷爷和爸爸都是浏阳河上的老渔民。”谭祖玉说，那时，捕鱼是他们家的主要经济来源。

 

　　跟随着爷爷和爸爸撑船起桨，撒网捕鱼，谭祖玉习得了捕鱼本领，也逐渐喜欢上了捕鱼这个行当。16岁初中毕业后，谭祖玉便独自在浏阳河上撑船撒网，成为浏阳河上的新一代渔民。

 

　　谭祖玉捕鱼区域主要在浏阳河城区段下游。经常在该河段一同捕鱼的，还有其他几艘船，大家主要采取流网的方式捕鱼，轮流着在河上放网、收网，不断循环往复。

 

　　在浏阳河上捕鱼多年，谭祖玉成了家，也见证了浏阳河发生的巨变。“刚上船捕鱼时，一天能捕上百斤的鱼，到了2000年以后，捕到的鱼就越来越少，许多渔民选择转产转业。”谭祖玉说，恢复渔业资源，已迫在眉睫，“2018年1月1日，浏阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实施全面禁渔，包括浏阳河大围山镇白沙湾至集里街道大栗坪水电站河段，小溪河高坪镇双江口至株树桥村平安片河段，此后我就没有再捕过鱼。”

 

　　在自愿退捕协议上签下自己的名字，并按上手印；将“三证合一”证上交给市农业农村局水产渔政管理站工作人员……11月25日上午11点，荷花街道办事处会议室内，谭祖玉等32户持证渔民一起自愿退捕。

 

　　当天，关口、淮川、集里三个街道也分别召开持证捕捞渔民自愿退捕协议签订会，共有27户持证渔民现场签订协议。

 

　　据悉，浏阳现有持证专业渔民和兼业渔民132人，分布在全市九个乡镇街道。接下来，市农业农村局水产渔政管理站将指导各乡镇街道陆续收回捕捞权、拆解捕捞专用设备，引导渔民退捕。

 

 

 

　　渔民自愿退捕后将得到哪些补偿呢？记者从市农业农村局水产渔政管理站了解到，持证渔民自愿上交“三证合一”证后，将对渔民给予适当补偿。

 

　　“持证退捕渔民首先将享受捕捞设施和证件注销的补偿，如捕捞机动渔船和合法渔具等捕捞设施，由市渔民禁捕退捕工作小组根据相关政策进行资产评估，按照评估价格一次性赎买或补偿。”市农业农村局水产渔政管理站站长陈诚介绍，证件注销后，持证渔民将不再保留渔民身份，不再从事捕捞生产，不再享受渔业油价补贴。

 

　　此外，浏阳将全面落实禁捕退捕持证渔民社会保障政策，由市人社局、市医保局根据相关规定分别制定并实施渔民养老保险方案（待省里出台政策后按相关政策执行）和医疗保险方案；市财政局确保渔民相关参保费用及时到位。

 

　　“为帮助禁捕退捕渔民转产转业，浏阳还将对禁捕退捕渔民开展再就业培训，同时，在项目建设、土地流转、政策扶持等方面给予支持。”市农业农村局党委委员、工会联合会主席赵勇说，“目前，我们已经进行了初步摸底，将根据渔民的意愿开设培训课程。对于一些有困难的渔民将联系相关部门，在政策允许的范围内优先支持。”

 

　　值得一提的是，为积极推进相关工作，浏阳还专门制定了激励措施。对在规定时间内签订《自愿禁捕退捕申请（协议）》，上交渔船、渔具、《内陆渔业船舶证书》原件及渔船牌照，同时按要求完成退捕渔船收回拆解任务的渔民，将每户奖励资金10000元。

 

 

 

　　“这是造福子孙后代，应该带好头。”11月25日上午9点，在关口街道办事处会议室，浏阳市渔民协会会长邓松林带头签订自愿退捕协议，并交了“三证合一”证，成为全市首个自愿退捕的渔民。

 

　　50岁的邓松林是一个老渔民，1999年被推选为浏阳市渔民协会会长。“以前，我们通过捕鱼养家，现在大家自愿退捕都有点舍不得。”邓松林坦言，为了美化浏阳天然水域环境、恢复渔业资源，大家都表示理解。

 

　　随着“三证合一”证的注销，渔民们将不再保留渔民身份，那么浏阳市渔民协会将何去何从呢？对此，邓松林早有准备，“我们计划改名为‘浏阳市护鱼协会’，专注于保护天然水域的鱼类。”

 

　　邓松林告诉记者，自2000年以后，许多渔民在转产转业的同时，也逐步投身社会公益事业，特别是水上救援方面。

 

　　为了进一步发挥水上救援的经验优势，帮助更多有需要的人，2014年邓松林带领几个热心公益的渔民，加入到了浏阳市红十字蓝天救援队。2017年，邓松林又和部分渔民商量成立了浏阳市鑫辉水上救援队，专门从事水上公益救援，帮助了许多人。

 

　　“近年来，随着环保意识不断提升，在水质改善、人工放流等活动中，都能看到我们渔民忙碌的身影。”邓松林说，接下来，他们将继续发挥自身的优势，努力打造一支护鱼公益队伍。

 

 

 

　　（一）2018年12月31日前全国内陆渔船管理系统登记在册且在浏阳市捕捞渔民基本情况摸底调查数据信息名单中的持有《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》的持证专业渔民和兼业渔民。

 

　　（二）以捕捞收入为家庭主要收入（60%以上）来源、无田无土、非农户口、拥有合规渔船网具、由于历史特殊原因未发证的具有浏阳市户籍的无证捕捞渔民。