以“党建+微网格”为抓手一个队伍搞宣讲、一场活动睦邻里、一支话筒解民忧

淮川街道通过“把话筒交给群众”，收集社情民意和群众需求，创新社区治理。淮川街道供图

作为浏阳的老城区，淮川街道人口聚集、商业繁华、文化底蕴深厚。然而，随着经济社会的发展，老城区的“城市病”渐渐凸显：辖区绝大多数是无物业的开放式老旧小区，环境“脏乱差堵”，历史违建体量大；住户老龄化问题严重，流动人口占比过半，邻里关系“陌生化”……

把脉问诊、开方抓药，今年以来，淮川街道坚持问题导向、精细化思维，以“党建+微网格”为抓手，创新推行“一个队伍搞宣讲、一场活动睦邻里、一支话筒解民忧”的“三个一”模式，深入探索党建引领城市基层治理的方式和路径，以“绣花功夫”消除城市建设管理中民生难点、堵点、痛点，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

一个队伍搞宣讲

让“党建+微网格”家喻户晓、深入人心

在“微网格”治理“微宣讲”活动中，微网格长分享好经验、好做法。淮川街道供图

“您好，请问您知道什么是‘党建+微网格’吗？”“你们家是由哪位微网格长负责联系？”11月4日，在淮川街道城西社区财富小区，就“党建+微网格”工作知晓率这一话题，记者随机询问了多位居民，居民们均能说出具体内容。

“知道这项工作，小区的李书记就经常给大家宣讲‘党建+微网格’的知识，联系我们家的微网格长也经常上门宣讲，还会在微信群里发消息。”在居民符琼看来，现在大家遇到什么事，都会想到找微网格长。

符琼口中的李书记，就是淮川街道“党建+微网格”基层宣讲团成员、财富小区党支部第一书记、业委会主任李模军。

自担任基层宣讲团成员以来，李模军本着逢会必讲、逢事必讲的原则，一有机会就会面向居民群众宣讲“党建+微网格”工作，用最贴近群众的形式、最容易被理解的语言，提高小区居民对“党建+微网格”工作的知晓率、支持率。通过向居民反复深入宣讲，加上小区内61名微网格长积极履职，如今，“党建+微网格”的工作理念在财富小区已经家喻户晓、深入人心。

推行“党建+微网格”，是浏阳推进党建引领基层社会治理创新的重要举措。

如何提升辖区群众对“党建+微网格”的知晓率、支持率和参与率？今年6月，淮川街道党工委根据街道实际，创新举办“党建+微网格”微党课竞赛，由各社区党总支推荐优秀微网格长参加，大家以生动活泼、接地气的方式分享微网格“治理经”，通过竞赛评比，李模军、熊佑根、刘家扬等20名微网格长成为淮川街道“党建+微网格”基层宣讲团成员。

在北园社区“党建+微网格”主题培训会上，熊佑根就面向社区200余名微网格长，分享了自己的微网格故事和经验；而刘家扬也多次深入朝阳社区宣讲“党建+微网格”，向广大微网格长传授好经验、好做法。

据了解，基层宣讲团成立以来，20名“讲师”一直活跃在居民身边，深入社区、小区、楼栋，在社区党总支、党支部培训、片区培训中分享经验体会82场（次），向居民群众宣讲136场（次），把“党建+微网格”的创新理论带到“小区庭院”、融入“茶余饭后”，于春风化雨、润物无声中敲开了百姓“家门”，凝聚起群众“心声”。

一场活动睦邻里

微网格长牵头办节营造邻里和谐良好氛围

10月25日，正是重阳佳节，淮川街道朝阳社区世纪大厦小区内，张贴着横幅，搭起了舞台，还布置了投影仪和音响，现场气氛和睦而热闹。原来，该小区正在举办“微网格邻里节”，活动发起人是小区业委会和5名微网格长，汇演的文艺节目全部由居民自编自导自演，餐桌上的不少食材、饮料也由居民捐赠。

为增进邻里之间的感情与沟通，从今年9月起，世纪大厦小区业委会和小区的5名微网格长就开始着手准备“微网格邻里节”，号召小区居民积极报名、提供节目。节目征集发出后，得到居民的积极响应和热情参与，征集到节目10余个，涵盖舞蹈、独唱、乐器演奏等类型。

作为活动发起人之一，拥有舞蹈特长的微网格长张裔平与之前不相识的几名邻居一起，合作排练了舞蹈。在排练节目的十余天里，彼此之间建立了友谊和感情。“通过举办这样的活动，促进了邻里之间交流互动，以前大家都互不认识，现在则成了朋友。”张裔平说。

在各种“城市病”中，最典型的恐怕是邻里关系“陌生化”。不少居民“自扫门前雪”，对社区事务漠不关心。

如何治愈邻里冷漠的“城市病”？淮川街道以“党建+微网格”为抓手，以微网格为载体，引导广大微网格长充分发挥“黏合剂”的作用，在社区的指导下，通过牵头举办“微网格邻里节”，推出丰富多彩、健康向上的活动主题与内容，让广大居民走出家门，改变城市生活中邻里之间不相识、冷漠旁观的状况。

比如，由新北社区北岭春城小区微网格长牵头举办的“微网格邻里节”——北岭春城第四届重阳节联谊会，就是融合邻里关系的一个好办法；由北园社区交管站小区微网格长联合业委会开展的一场“微网格邻里节”——“柚子节”，则让居民在体验趣味活动的同时，让邻里间的感情变得更加亲密。

“创建文明和睦的邻里关系，是构建和谐社会的重要组成部分。”淮川街道党工委书记孙谦表示，举办“微网格邻里节”的宗旨，就是要在小区中建立一种人与人之间和谐相处的关系，让陌生的邻居熟悉起来，让寂静的楼道热闹起来，营造邻里和睦共融的良好氛围。

一支话筒解民忧

把话筒交给群众走出一条老旧小区拆违新路

与其他老城区一样，流动人口占比超过一半、拥有274个开放式的老旧小区的淮川街道，也曾染上了老城区“城市病”：乱搭乱建、秩序混乱；乱占乱摆、占道经营；乱扔乱排、环境脏差……

位于淮川街道西正社区的农械厂小区建于上世纪80年代，是浏阳最大的开放式企业改制小区，也是一个典型的无物业、无业主委员会的开放式老旧小区。

今年，农械厂小区被纳入了老旧小区改造项目当中。然而，消息传来后却让西正社区的干部们犯了难，原因是要面临拆除历史违章建筑这个“第一难题”。小区内私搭乱建的煤棚、车库等违章建筑数量众多，几乎每3户就有一处违建，占据了大部分公共空间。

要拆，难度非常大；不拆，改造无法推进。怎么办？

淮川街道将“党建+微网格”工作与“把话筒交给群众”有机结合，合力破解拆违难题。今年4月底，社区成立以23名微网格长为主的项目攻坚小组，分头联系，动员拆除；社区还多次组织召开“把话筒交给群众”微网格议事会，倾听居民诉求与心声，并针对大家提出的一些疑问和建议，邀请相关职能部门进行现场答复。

扎实的劝导行动，居民的主动配合，仅一个星期，首批百余户居民就签下了委托拆除协议。

然而，也有人表示不愿意拆，有居民就采用避而不见的法子来阻止拆违。关键时刻，微网格长王继英站了出来。他不仅主动签订了自家违章建筑的拆除协议，还一直协助社区上户做居民的工作。了解情况后，他又主动做起有抵触情绪的居民的工作，每天上门交流，动之以情、晓之以理，最终转变了对方的想法。

如今，在“党建+微网格”的助推下，农械厂小区的168处历史违建已全部拆除，改造项目顺利推进。

作为城市更新的重要组成部分，老旧小区改造量大面广，关系千家万户切身利益，考验城市治理水平。作为老旧小区改造的主阵地，淮川街道通过“党建+微网格”与“把话筒交给群众”的有机结合，走出了一条拆违新路。今年以来，淮川街道已成功拆除小区历史违建470余处，面积达13600多平方米，有力助推了老城区的老旧小区改造。

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏