山村巨变

在敦睦村工业示范集中区内，恒业机械项目一期已完成建设，即将投产。刘珂摄

1月11日，总投资1.2亿元的恒业机械项目一期迎来消防验收。验收通过后，这个项目将进入投产冲刺阶段，预计可实现年产1万件各类工程机械配件。

包括这个投资过亿元的项目，沙市镇敦睦村已入驻了17家企业。这个村庄缘何能引得众多企业和项目的青睐？1月11日，记者走进沙市镇敦睦村工业示范集中区，现场感受这里的发展热潮，探寻发展密钥。

浏阳市融媒体中心记者罗晓芳

看现场

荒山上建起现代化工业集中区

1月11日上午，迎着冬日暖阳，记者刚抵达敦睦村工业示范集中区，入眼便是一栋栋或建好、或在建的厂房。在恒业机械项目建设现场，记者见到了项目负责人柳继明。

“项目一期进行消防验收后，设备便可以赶在春节前入场进行调试，计划在3月份投产。”经过14个月紧锣密鼓的建设，项目即将进入投产的冲刺阶段，柳继明也是喜上眉梢。

据了解，恒业机械项目于2019年1月签约落户敦睦村工业示范集中区，同年10月开始建设。项目总投资1.2亿元，分两期建设，总建筑面积达40000余平方米，主要生产各类工程机械配件，项目一期将设置两条全自动化生产线，可实现年产1万件各类工程机械配件。这是敦睦村工业示范集中区目前引进的最大项目。

距离恒业机械项目不远，天华建材生产车间内作业的声音正不断传来。作为最早一批入驻敦睦村工业示范集中区的企业，天华建材于2018年实现投产，如今年产值已达到6000余万元，订单充足，企业发展后劲越来越足。

“数年前这里还是一片荒山，土地资源闲置，村民收入也少。”敦睦村村干部陈新义见证了工业示范集中区的变迁，他表示，如今热火朝天的发展场景以前是想都不敢想的。

变化始于2018年，凭借毗邻浏阳经开区（高新区）和长沙县的优越地理位置，当年沙市镇对镇域整体规划进行细分，决定全力支持敦睦村进行工业示范集中区建设，敦睦村很快就走上了发展快车道。

论发展

借助改革“东风”，蹚出转型发展新路子

锚定了发展方向固然可喜，可对敦睦村这个工业基础薄弱、配套设施落实的村庄而言，建设现代化的工业集中区面临的困难很大。怎么建？建什么？如何带动农户增收？敦睦村大胆尝试，蹚出转型发展新路子。

乘着集体经营性建设用地入市改革“东风”，敦睦村先后成立敦睦林业土地合作社、敦睦商业开发有限公司，以每年每亩516元的租金吸纳近500户农户参与到工业示范集中区的建设中来，一期便流转土地600余亩，成功解决了企业和项目的用地问题，盘活闲置土地的同时带动了村民增收。

“完善的配套设施是引进企业的关键。”沙市镇经济发展办副主任瞿斌介绍，在2018年以前，敦睦村就有村民自建厂房进行出租获得了收入，渐渐地吸引来了几家企业，但基础设施、污水处理等都没有统一管理。

为了规范、科学管理工业示范集中区，敦睦村通过积极向上争取相关资金、加大村级投入等方式，不断完善基础配套设施。去年，村上便投入600多万元进行自来水接通、道路提质改造，并接入电力专线保障企业用电，不断优化企业发展环境。

“随着配套设施不断完善，镇村干部主动出击，紧盯产业链，打好‘乡情牌’，重点引进工程器械、家居建材等行业企业和项目。”陈新义说，恒业机械项目的投资人龙磊便是敦睦村本地人，在家乡父老热情邀请下，龙磊最终决定将项目落户家乡。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。截至目前，已经入驻敦睦村工业示范集中区的企业（含投产和在建）达17家，签约并即将入驻的企业有9家。“如今电话咨询、现场考察的企业和项目接连不断，这让全村人更加坚定了发展的信心。”陈新义说。

谈未来

今年力争实现村级集体经济收入150万元

恒业机械项目快速签约落地、快速开工建设、并加快投产达效的成功实践，印证了敦睦村的蝶变：短短3年时间，在一片荒山上建起了占地600余亩的工业示范集中区，引来26家企业签约入驻，为乡村振兴注入了极为强劲的动能。

据统计，得益于工业示范集中区的建设发展，敦睦村集体经济结出了累累硕果：2018年村级集体经济收入只有5万元，到2019年时就增长到了62万元，去年更是达到101万元。与此同时，工业示范集中区内的企业为沙市镇贡献了上千万元税收，当地有约500人在集中区的企业内工作，实现了家门口就业。

迈进“十四五”，对村级发展提出了更高要求。市委全会报告就明确提出，要聚焦乡村全面振兴，加快打造乡村振兴标杆，大力发展新型村级集体经济，确保2021年村级集体经济收入全部提高至20万元以上。

“目前工业示范集中区一期流转土地的用地指标基本完成分配，我们正在准备进行二期开发。”敦睦村党总支书记陈锋说，今年村上将进一步完善工业示范集中区的基础配套建设，同时在招商引资上持续发力，力争新引进20家企业，村级集体经济收入增至150万元，“我们还将谋划、细化村民分红等事宜，让全村人都享受到村级发展带来的红利。”

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏