访谈嘉宾

江敦明：市人大代表、文家市镇党委书记

孙谦：市人大代表、永安镇党委书记

刘友：市政协委员、浏阳市党外知联会常务理事、市优化营商环境协调事务中心主任

李紫艳：市政协委员、市行政审批局办公室副主任

李芝：市政协委员、市招商引资服务中心科员

以创新为动力，向融合要发展，才能推动项目大建设、产业大招商、科创大升级、区域大合作。站在新的起跑线上，浏阳要如何奋进发力，在千帆竞发中下好先手棋、打赢主动仗，成为投资创业福地、项目集聚洼地、改革开放高地？

本报特邀市人大代表江敦明、孙谦，市政协委员刘友、李紫艳、李芝，围绕“创新融合”这一主题，聚焦项目建设、产业招商、改革创新和区域合作，为浏阳高质量发展建言献策。

浏阳市融媒体中心记者陈郁琳

坚持项目为王带动

浏阳日报：项目是地方经济社会发展的“顶梁柱”“压舱石”，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。您认为应该如何强力推进项目建设，助推经济高质量发展？

孙谦：园区是项目建设的主战场，永安镇作为浏阳经开区（高新区）、金阳新城的核心载体，将切实当好服务园区发展和金阳新城建设的生力军。全力以赴抓腾地，把平时当战时，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度，为项目建设提供坚强的用地保障；全员上阵保推进，实行“四个一”重大项目协调机制，坚持联村负责和项目专班双管齐下，确保“在谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产”；全情投入优环境，打造高效便捷的政务服务体系。

刘友：下阶段，市优化营商环境协调事务中心要围绕国家发改委制定的营商环境评价18个一级指标、87个二级指标，助力部门改革创新，打造亮点；要建立健全“首位接单、容缺审批、告知承诺、24小时主要负责人签字”机制，加快建成工程建设项目综合窗，实现任意窗口无差别受理；要深化项目建设服务，做到“无事不扰、无时不在、无微不至”。

坚持招大引强推动

浏阳日报：招商引资是经济发展的生命线和源头活水。推动经济高质量发展，离不开高质量招商引资。那么，如何推动招商引资招大引强、实现大突破？

江敦明：近年来，文家市始终把招商引资作为“第一菜单”，立足“红色文旅标杆镇、花炮转型引领区、乡村振兴标杆地”的定位，招大引强推动经济高质量发展。

推动招商引资招大引强、实现大突破，要从三方面做文章。一是要注重补链强链，瞄准红色旅游配套要素、拓展花炮上下游产业链加大招商力度；二是要注重整合资源，建立在外乡贤、经商办企业人员资源库，开展招商活动引凤归巢；三是要注重放大优势，通过加大红色研培、红色文创宣传推介擦亮红色文家市品牌，吸引社会资本投资。

李芝：我认为，要在精准招商中实现“叠加效应”，紧盯三类“500强”和央企、行业领军企业，突出主导产业精准招商，进一步发挥龙头企业作用，组织小分队赴上海、北京、厦门、深圳等地实施定向、定点招商，一手壮大“链主”企业，一手导入上下游企业；要在浓厚氛围中扩大“品牌效应”，在精心筹办“引老乡、回故乡、建家乡”招商座谈会、主导产业专场推介会的同时，创新利用抖音、微信视频号等平台，线上推介浏阳的招商资源及招商政策；要在统筹服务中凸显“回波效应”，通过深入实施乡镇分片联点工作和实施项目经理人制度，推动企业在浏不断成长。

坚持改革创新驱动

浏阳日报：近年来，浏阳始终坚持改革创新不停顿、不止步，树起了“无改革不浏阳”的响亮招牌。浏阳该如何进一步深化改革创新，持续增强动力活力？

江敦明：在加快建成“两个中心”、挺进全国五强的新征程上，浏阳更需要以深化改革创新激活力、强动力。一是要借势而为，要抢抓中部崛起、乡村振兴、湘赣边区域合作等战略契机，在大格局大发展中抓改革、促创新。二是要敢想敢为，在破除体制机制障碍、智能制造、基层社会治理等方面先试先行、敢想敢做，持续深化改革。与此同时，文家市镇也将在基层治理改革上创新探索，纵深推进“数字文家市”“数字乡村”等领域改革，引领撬动全领域改革，助力乡村振兴发展。

刘友：市场主体是经济社会发展的重要力量。下阶段，要进一步深化改革创新。一是要进一步为市场主体放权赋能，让市场主体敢于创新发展；二是要继续着眼于培育市场主体、激发市场活力和社会创造力，打造“营商福地看浏阳”升级版；三是要重点打造法治化营商环境，围绕执法、司法等关键环节强化制度创新，完善产权保护制度，严格规范公正文明执法；四是要坚持扩大开放，主动融入湘赣边区域合作中心和长株潭一体化建设，着力打造与开放型经济相适应的公开透明的营商环境。

李紫艳：要进一步在简政放权上做好“减法”，在政策范围内简化政务、下放权力，打造“无证明城市”。同时完善“零收费+帮代办”模式，形成提供优质服务的合力；进一步在创新政务服务方式上做好“加法”，通过创新流程再造，完善智慧党政服务平台、建立5G政务服务大厅，跑出“加速度”；进一步在跨域通办上做好“乘法”，在壮大跨域通办合作联盟队伍的同时，实现跨域事项高质量办理，实现“一地认证，全网通办”。

坚持区域合作联动

浏阳日报：区域合作发展是大趋势大方向。素有“湖南东大门”之誉的浏阳，无论是湘赣边区域合作，还是在长株潭一体化发展上都有自身优势。浏阳该如何在已有的良好合作基础上进一步深化提升,真正实现引领湘赣边、融入长株潭？

江敦明：未来，浏阳要借助湘赣边区域合作纳入国家战略的重要契机，牵头发起合作，主动虹吸资源，大力推动湘赣边旅游高速等一批项目落地实施，让区域合作有更多看得见、摸得着的实物量。作为湘赣边的商贸重镇，文家市镇也将主动加强与湘赣边乡镇在红培共抓、平安共治、项目共建、民生共享等方面的合作。

孙谦：我认为浏阳要实现引领湘赣边、融入长株潭，产业发展是关键和核心。要抬高坐标，立足全省，乘着“三高四新”战略大力实施的东风，积极承接和引入长株潭、湘赣边优势资源，积极推进产业一体化。永安将抢抓金阳新城建设机遇，充分利用园区平台优势，积极主动融入长株潭产业发展“一盘棋”。以惠科光电等龙头企业为依托，大力发展电子信息、生物医药、智能装备等产业，着力打造现代先进制造业产业集群。以湖南自贸区、黄花机场综合交通枢纽为依托，大力推进中非经贸产业园，着力打造临空经济产业集群。以现有特色家具产业为依托，完善产业链，提升产业核心竞争力，着力打造现代家居产业集群。

李紫艳：要进一步深化提升，真正实现引领湘赣边、融入长株潭，我认为要从以下三个方面着手。一是结合两省经济社会发展规划和国土空间规划，在现有合作基础上，继续探索政务服务、社会治理、产业园区等合作新模式，争创区域合作典范；二是完善基础配套设施，加大基本公共服务建设投入，不断增强综合吸引力；三是做好红色文化资源赋能文章，结合绿色旅游，共同打造“红+绿”旅游文化品牌，实现文旅融合全产业链发展。

李芝：一方面要加快交通融合，构建立体式交通网，打造多位一体的现代综合交通格局，提升与周边省份、县市互联互通能力，为区域合作夯实基础。另一方面要推动产业协同，坚持资源互享、优势互补，探索区域产业的协同互动发展。此外，还要打造政策洼地，乘着长株潭一体化、湘赣区域合作等东风，积极对接自贸区、临空经济示范区等建设，争取国家省市更多政策支持和重大项目倾斜，以此推动各类要素加速向浏阳聚集。