浏阳日报讯（记者周红珍周旺通讯员曹春乐）12月3日至4日，湖南省第七届生态文明论坛浏阳年会暨湘赣边区域生态合作共建研讨会在浏阳举行。来自湘赣两省的专家学者、相关部门负责人和企业代表齐聚浏阳河畔，探讨生态文明建设，奉上了一场场精彩的“思想盛宴”。12月4日上午举行的高峰论坛上，湖南省委党史研究院院长胡振荣、中南林业科技大学校长廖小平、湖南师范大学副校长刘怀德分别从湘赣边红色资源引领绿色发展、生态文明价值体系、生态文明建设等方面进行主旨演讲。

今年10月，国家发改委发布《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，湘赣边区域合作上升为国家战略。12月3日下午举行的湘赣边区域生态合作与乡村振兴论坛上，湖南省发改委地区经济处处长彭涛、江西省社会科学院原院长汪玉奇、湖南省美丽乡村建设研究会会长邹冬生、浏阳市委党校副校长李晓军、广州广电计量检测股份有限公司生态环境事业部总经理田耘、湖南特沃斯生态科技股份有限公司总经理谭石勇等六位嘉宾，就湘赣边区域生态合作、乡村振兴等议题进行了交流分享。

如何落实碳达峰、碳中和决策部署，推动实现高质量发展，是当前社会各界关心的重大议题。12月3日下午，碳达峰碳中和与高质量发展论坛举行。湖南省生态环境事务中心副主任李庄，湖南大学环境工程学院院长汤琳、湘潭大学法学院副院长吴勇、中南财经政法大学法学院副院长张宝、长沙理工大学经管学院教授欧阳强、华时捷环保科技发展公司董事长何劲松等六位嘉宾，深入阐述了各自观点。

高峰论坛

让湘赣边的红色资源变成绿色发展力量

湖南省委党史研究院院长胡振荣

湘赣边区域是一片被英雄鲜血染红的土地，是一片被理想之光照耀的土地，是主要武装起义的中心爆发地，是革命根据地的重要创建地，是正确革命道路的开辟地，是新型人民军队的摇篮地，是人民政权建设担当开创地，是党的全面领导思想的形成地，是井冈山精神、苏区精神、长征精神的锻造地、形成地、践行地、贡献地。

湘赣边区域蕴涵深厚的红色资源，为推动生态文明建设和生态合作共建构筑了重要基础。深入学习贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要论述、党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，要抓住湘赣边区域合作的历史机遇，以红色资源、红色基因引领湘赣边绿色发展，将湘赣边区域打造成为全国革命老区推进乡村振兴的引领区、多省交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的创新区、城乡融合发展和产业转型发展的先行区。

浅论生态文明价值体系

中南林业科技大学校长廖小平

习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，是对生态文明的价值认识、价值判断和价值评价。生态文明价值，是“把自然生态同人类文明联系起来”的价值反思；是“生态与文明相辅相成”的价值判断；是“以人民为中心”的价值取向；是“绿水青山就是金山银山”的价值理念；是“共建共享”的价值实践；是“命运共同体”的价值情怀；是要加快构建“生态文明价值体系”。

构建生态文明价值体系，要深刻回答为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题；要确定生态文明价值体系的基本内容，如生态文明终极价值目标、核心价值理念、基本价值原则和具体价值规范。

生态文明建设需要系统积极的行动

湖南师范大学副校长刘怀德

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，生态文明建设必须坚持党的领导与人民至上相统一，使生态文明建设始终走在正确的轨道；必须坚持敢于斗争与自我革命相统筹，维护人类命运共同体，使生态文明建设不断走向新的高度；必须坚持理论创新与开拓创新相促进，不断增强生态文明建设的内生动力。

地方发展与社会经济发展需要巨大的创新，要紧扣“绿水青山就是金山银山”价值理念和“双碳”目标，进行系统统一的制度建设，把生态文明改革建设落实到更先进的绿色技术、更丰富的生态产品、更大规模的生态经济上。

湘赣边区域生态合作与乡村振兴论坛

建设湘赣边区域合作示范区

湖南省发改委地区经济处处长彭涛

今年10月，国家发改委发布《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》（下称《方案》），湘赣边区域合作上升为国家战略。《方案》在区域范围、功能定位、发展目标、空间布局和重点任务等方面有明确指示，提出将示范区打造成为全国革命老区振兴发展的先行区、省际交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的引领区。

为贯彻落实《方案》，近期，湖南省将通过“线上+线下”相结合等形式开展宣传解读，研究配套举措，全面落实主体责任，切实加强组织调度，充分发挥推进湘赣边区域合作示范区建设联席会议制度作用，统筹推进示范区建设重大事项，及时总结建设成效，协调解决重大问题。

湘赣两省合作的新境界、新领域

江西省社会科学院原院长汪玉奇

在党的百年奋斗历程中，湘赣两省进行了血肉相连、并肩作战、精彩纷呈的合作。如今，湘赣边两省合作以生态合作为标志进入到一个新阶段、新时代。

强化湘赣边生态合作，两省要确定共同的战略合作目标，实现产业协同，在经济、社会、政治、生态文明等领域系统推进生态合作，形成具有产业互补性的产业体系，构造有利于生态文明建设的新体制，通过联席会议等方式协调两省政策，出台经济政策，激发政府、市场、企业积极性，形成多元保护发力、多元互动，牢固树立起两省互动、相互支持、共同保护的文化意识，规划一批互联互通的基础实施项目，让湘赣边合作看得见、摸得着。

论湘赣边区域乡村振兴实操

湖南省美丽乡村建设研究会会长邹冬生

从脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中全面推进乡村振兴，在全面推进乡村振兴中加快农业农村现代化，湘赣边区域实现乡村振兴应从定向环境整治、产村集成建设、乡村文化铸魂、村民共同富裕、多方共建共享、乡村建设规划等6个方面入手，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴是一个多目标、区域性和动态性的系统工程，湘赣边区域实现乡村振兴，各区域环境整治要体现乡村特色的环境，发展朝阳产业的环境，满足美好生活的环境，维护和谐社会的环境；乡村振兴产业建设和村庄建设必须集成运作，全力实现宜居、宜业、宜游；努力开发有创意、特色的乡村文化，推动乡村持续发展；追求全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富；各级政府、龙头企业和全体村民要充分发挥各自的作用，满足各自的需求，共建共享；要做好村建设规划，因地制宜、突出特色、顺势而为、以人为本。

聚合优势、抢抓机遇，推动湘赣边区域合作示范区建设走稳做实

浏阳市委党校副校长李晓军

湘赣边区域合作是地理人文的天然相连、革命年代的生死相依、改革年代的发展共进。在区域合作中，两省要充分认识到资源共用难点、利益共享难点、行为约束难点。

推动湘赣边区域合作，浏阳应把握区域优势和空间布局，把发展优势转化为合作发展机会，聚合品牌、产业、要素优势，争当产城融合典范、建立健全区域经济协调发展机制的典范、改善区域经济关系的典范，实现合作共赢。

今年，国家发改委发布了《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，让湘赣边区域面临新的发展机遇，迎来了重大利好，也为湘赣边区域描绘了一幅美好蓝图。借此重大利好，要先试先行、互联互通，以红色为引领、绿色为支撑，共建园区、形成产业集群。浏阳要充分发挥“领头羊”作用，推动湘赣边区域合作走稳做实。

用计量检测技术赋能乡村振兴

广州广电计量检测股份有限公司生态环境事业部总经理田耘

脱贫攻坚取得胜利后,我国全面推进乡村振兴工作，湘赣边区域要振兴、要发展，离不开企业的助力。广州广电计量检测股份有限公司采取“一条产业链、一套检测链、一套服务方案”的模式，组合计量校准、环境可靠性试验、电磁兼容试验、元器件筛选和失效分析等综合性品质管控服务，主动对接服务湘赣边区产业链和企业高质量发展。

公司通过精准治污和科学治污，守护农村饮用水安全，助力农业土壤污染底数调查，高标准农田建设——耕地质量等级调查评估，开展绿色种养循环农业试点，多措并举保障产地环境，守护老区百姓舌尖安全。同时，还创建了多个教育基地，积极开展科普和宣传教育，努力做乡村生态宜居建设的义务宣传员。下阶段，公司将在创建国家生态产品价值实现综合试验区、国家级生态农场等方面发力，推动生态循环农业产业化发展。

发展农业生态循环产业，助力乡村振兴

湖南特沃斯生态科技股份有限公司总经理谭石勇

乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织等方面的全面振兴，发展生态循环农业是乡村振兴的重要体现。

生态循环农业是将种植业、畜牧业、渔业等与加工业有机联系的综合经营方式，其利用微生物科技在农、林、牧、副、渔多模块间形成整体生态链的良性循环；为解决农业污染、优化产业结构、节约农业资源、提高产出效果、改造农业生态、保障食品安全等提供系统化解决方案，并打造一种新型的多层次循环农业生态系统。农业生态循环模式有物质再利用模式、以秸秆为纽带的循环模式、减量化模式、资源化模式和生态产业园模式等5种模式，其中生态产业园模式是前四种模式的高度融合，不仅打通了一二三产业，也为生态循环产业提供了技术探索。

特沃斯以植物原料为主体生产有机肥料，通过工厂加工再次发酵生产高端生物有机肥等，实现农业废弃物资源价值提升，促进可持续与循环农业发展，打通了循环农业、种养、废弃物等资源化利用的“最后一公里”，实现了“从田里来，回田里去；从山上来，回山上去”的目标。

碳达峰中和与高质量发展论坛

“双碳”目标下高标准构建生态环境分区管控体系

湖南省生态环境事务中心副主任李庄

实施“三线一单”生态环境分区管控是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。“三线一单”以改善环境质量为核心，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，将行政区域分为若干环境管控单元，在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用管控要求，从四个维度编制生态环境准入清单，构建“空间落地、全域覆盖”的生态环境分区管控体系，构建了空间落地、全域覆盖、共享共用纵横通达的信息决策管理服务平台，高效服务经济发展与生态环境高水平保护。

建议在“三线一单”生态环境分区管控体系上开展全要素管控，比如将碳减排、噪声、固废、辐射等都纳入到全要素管控中。

“双碳”背景下的有机固废处理与资源化技术研究进展

湖南大学环境工程学院院长汤琳

目前，我国城市固废资源化还处于起步阶段，实际生产中缺乏有力的经济效益作为支撑，尚未形成一条有经济价值的产业链。

固废处理是实现碳中和的中流砥柱力量。固废处置领域将由粗犷式向精细化处置转型，固废处理和固废资源化利用产业也将在这个过程中迎来整体的提质增效。发酵定向调控、分离提纯技术未来发展空间巨大。强强联合、多学科交叉融合是有机固废处理处置颠覆性技术的突破口，也是固废处置节能增效的关键切入点。

实现我国碳中和目标的环境法制保障

湘潭大学法学院副院长吴勇

碳中和目标所要应对和解决的全球变暖问题是人类共同面对的重大环境问题，也是现代环境法制需要应对和解决的问题。碳中和目标的实现需要环境法制的保障，但我国环境法制在保障碳中和目标实现方面存在不足，如体系化不足，无法形成对温室气体的系统性控制；碳排放的环境法指令控制手段与市场机制没有形成有效配合；缺少相关环境标准；生态保护法制不健全。

为保障我国碳中和目标实现，我国应该对环境法制进行改进，用法律为生态文明建设保驾护航。要促进应对气候变化的法律建设；积极构建碳市场交易机制，实现指令控制措施与市场交易措施有机配合；进一步完善我国碳中和相关的环境标准；完善自然资源与生态保护法律，明确自然资源与典型生态系统的碳汇功能。

气候诉讼的国际趋势与中国回应

中南财经政法大学法学院副院长张宝

气候变化诉讼已成为一种国际司法现象。西方国家积极开展气候变化司法审判，其诉讼审判与气候变化法规政策在一定程度上呈现相互促进的趋势。

在“双碳”政策背景下，气候诉讼理论与实践正面临时代的挑战，如何达成气候司法的可能性、以及提升其影响力，成为必须回应实践的时代难题。中

国气候诉讼的着力点是以个案纠纷化解为核心，气候变化审判应在既存的有关气候变化的法律法规的基础上，进行能动性的解释与适用。近年来，以企业为被告的气候变化诉讼越来越多。为适应环境变化、迎接挑战、把握战略机遇，我国应大力培养和发展精通国际环境法与国际贸易规则的复合型人才，提高应对各种风险挑战的能力。

“双碳”目标背景下近零碳园区创建的思路

长沙理工大学经管学院教授欧阳强

“双碳”目标的落地，需要在能源、产业、能效、技术和体制机制等领域的全面创新，而建设一批零碳示范园区则是推动系统性规划和创新的重要抓手和引擎。长沙马栏山正是区域高质量发展“引爆点”和长沙“双碳”工作“领头雁”，是长沙市首个近零碳试点示范园区，具有文创视频产业核心竞争力和近零碳先行示范效应。

近零碳试点示范园区的具体创建思路有七个层面，即优化能源结构、促进产业绿色低碳化发展、推广基于全生命周期的近零碳建筑、打造近零碳交通体系、创造近零碳生活空间、开展体制机制创新、低碳和零碳技术研发创新。要通过不断优化产业发展环境、加强支撑能力建设，发展壮大绿色低碳产业集群，形成经济增长点和核心竞争力。

践行高质量发展，推进生态文明建设

华时捷环保科技发展公司董事长何劲松

“双碳”目标如期实现离不开企业的深度参与和积极配合，推进高质量发展和生态文明建设，离不开企业不断提升生态环境保护意识、切实履行企业责任。

华时捷的环保经验是坚持研发创新和管理创新双驱动。在研发上，坚持有目标、有方向、有团队、有合作的理念，专注于重金属污染治理细分领域，以资源化技术为特色，精益求精，形成具有全流程服务能力、原创性、引领性创新的国家专精特新“小巨人”企业。同时，在管理层面创新制度、分享制度，坚持敢创新、想创新、能创新的理念，主动积极引领行业内部技术革新，实现关键设备国产化替代，有效解决涉重金属行业废水大规模处理等核心问题，形成了一些技术性能优于国外的国家技术标准，为服务生态文明建设作出了积极贡献，展现了企业的使命担当。