"软硬"兼施标本兼治整治违法用地

全市连续17个月实现违法用地“零新增”

浏阳日报讯（记者许雅兰）土地违法违规使用不仅危害耕地和粮食安全，对社会稳定和可持续发展也将造成不利影响。记者昨日从市自然资源局获悉，在卫片的严格监督下，浏阳保持了较为规范的用地秩序——截至目前，全市已连续17个月实现违法用地“零新增”。

近年来，浏阳强化部门联动协作，加大查处整改力度，同时优化用地保障服务，通过“软硬”兼施，惩防并举，推动违法用地实现标本兼治。

“长期以来，自然资源部门因执法手段薄弱，经常是‘追着’‘求着’违法者按期缴清罚款、履行处罚事项，但仍是收效甚微。”市自然资源局相关负责人介绍，为了破解执法难，2020年4月，浏阳创新采取多部门联合惩戒措施，对自然资源违法主体实行全方位、宽领域的打击，通过“硬措施”，倒逼违法者依法用地、积极整改。

在不久前一次巡查中，市自然资源局、林业局的工作人员就发现了杨某违法用地的情况。经调查认定，2016年至2020年，杨某以建房、种植药材等名义，在未经合法程序审批的情况下在大围山镇中塅村的一处山岭破土施工。发现违法行为后，工作人员立即要求杨某停止违法行为，并将案件移送至市森林公安局立案侦查。多部门多领域联合打击，对违法用地行为形成了强烈震慑。

“目前，浏阳对未取得合法用地手续的建设项目，建设部门、电力和市政公用企业、自然资源部门、市场监督管理部门等都会采取措施进行联合打击，发改、财政、人事和组织部门也参与联合把关，取消自然资源违法主体在项目、资金等方面的资格。”市自然资源局相关负责人介绍。

对于违法行为，不能只是事中、事后的严“堵”狠“打”，更需要事前的“疏”与“扶”。对此，浏阳不断优化行政审批、强化主动服务、深化改革创新，通过细化“软服务”让用地者合法合规用地。

在2020年存量违法用地集中整改期间，大瑶镇部分存在违法用地行为的企业符合补办用地手续条件，但受疫情等因素影响，出现暂时性资金短缺，无法缴纳补办费用。为此，大瑶镇政府积极当好企业与银行的“中间人”，促进双方合作，为企业融资、实现用地合法化助力。这一措施不仅助力企业有效完成整改，更为企业树立了发展信心。

接下来，浏阳还将通过严控各类项目占用耕地、严格落实耕地占补平衡、加速提质国土空间规划编制、强化村民建房用地管控等各项措施，将违法用地遏制在萌芽状态，坚决打好违法用地整治攻坚战。