陈国强

我们党坚持把为人民谋幸福作为自己的初心使命，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。人社部门是重要的民生部门，要盯着群众的需求办事情，积极解决群众的急难愁盼问题，做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。展望新的一年，市人社局将落实中央经济工作会议提出的“稳中求进”总基调，精准发力，开拓创新，突出强化就业优先政策、健全社会保障体系、服务企业高质量发展，谱写新时代浏阳人社事业新篇章，为加快建成“两个中心”、全面建设现代化新浏阳提供高质量的人力支撑和社会保障。

浏阳开展推进职业技能提升三年行动，提高人才职业技能。在长沙市第一届职业技能大赛上，浏阳获得1金5铜及9个优胜奖。市人社局供图

稳定就业，促共同富裕之进。就业是增收之源、是最大的民生。市人社局将千万百计地稳定和扩大就业，促进充分就业和高质量就业，建设充分就业城市。不断健全“线上+线下”一体化公共就业服务体系，实现就业服务全覆盖、全天候。加快发展人力资源服务业，搭建劳务对接平台，建设湘赣边就业云，加强湘赣边和省内劳务协作。深入推进职业技能培训，加快提升劳动者技能素质，促进稳定就业。积极开展创业培训，致力提高创业能力，以创业带动就业。加强就业困难人员帮扶和援助，用足用好就业补贴政策，开发公益性岗位，全力兜住困难群众就业底线，确保零就业家庭动态清零。

稳固民生，促社会保障之进。社会保险保障基本生活，是民生“安全网”、社会“稳定器”。市人社局将着力做好养老、失业、工伤三大社会保险工作，形成社会保障全民共有共享共建共谋的发展局面。积极促进灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工养老保险，加强失业保险、工伤保险参保扩面工作，让越来越多的劳动者享受社会保险保障。引导鼓励参保人员按高档次缴费，提高缴费困难群体代缴档次。配合实现养老保险全国统筹、工伤保险和失业保险省级统筹，做好社保转移接续工作。及时提高养老保险、工伤保险、失业保险待遇水平，确保各项社会保险待遇按时足额发放，让人民群众更多享受经济社会发展红利。完善社会保险基金监督制度，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力，推动实现基金监督常态化、规范化、智能化。严厉打击侵害基金违法行为，守好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。坚持以人民为中心发展思想，统筹抓好各级重点民生实事项目，全面落实《保障农民工工资支付条例》，锲而不舍抓好根治欠薪，提升人民群众获得感和幸福感。

暖心服务，促市场主体之进。企业作为国民经济的基本单位，是市场经济活动的主要参与者。市人社局将发挥职能优势，围绕企业用工、人才培养、和谐用工等方面，为企业排忧解难，倾力服务企业高质量发展。继续以园区企业为重点，组织举办企业招工专场招聘活动，开展重点企业用工保障专项服务行动，满足园区企业用工需求，助推企业发展。着眼产业优化升级，加强中高级技能人才培育，强化技能人才队伍建设。支持企业开展校企合作，实现产业链与人才链的有效衔接、无缝对接。优化营商环境，激发企业活力。落实园区企业过渡费率试点以及稳岗返还、技能提升补贴等政策措施，指导企业精准享受政策红利，切实减轻企业缴费负担。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，加强企业劳动关系处理指导服务，梳理排查劳动关系矛盾风险点，提升防范风险和快速处置能力，营造良好用工环境。（作者系市委组织部副部长（兼）、市人社局党组书记、局长）

展望2022，服务高质量发展

社会保险服务中心：社会保险是民生之基，是民生“安全网”、社会“稳定器”。2022年，我们将继续坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，主要做好以下工作：一是参保全面覆盖。深入开展全民参保，优化参保结构，做好困难人员参保、领待、代缴工作。二是基金运行平稳。完成好养老保险退休人员待遇提标工作，按时足额支付养老金；进一步开展社保基金整治专项行动，持续打击冒领、多领养老金行为，确保社保基金运行平稳。三是服务持续优化。继续健全社保经办服务体系，优化经办服务流程，完善退休核定“一窗办”、退休认证“网上办”等特色服务。

人力资源服务中心：2022年，将继续围绕“建设充分就业城市”的目标，促进劳动者实现更加稳定更高质量就业，夯实民生根基。具体而言，将重点实施三项行动。一是就业岗位拓展行动。紧紧依托经济社会发展，引导劳动者通过市场主体、新业态经济、灵活就业等方式实现就业，释放经济发展对就业的拉动效应。二是职业技能提升行动。强化就业导向，对接市场需求，加强紧缺急需职业（工种）和新职业（工种）培训。三是就业服务提质行动。进一步健全线上线下一体化就业服务体系，为人力资源供需双方提供精准服务，提高匹配效率，促进人力资源科学配置、有序流动。

市重点民生实事项目考核办公室：改善民生无止境，惠民接力再出发。2022年，在继续抓好抓实省、长沙市安排的重点民生实事项目基础上，将结合“双五”工程铺排“十大民生实事”项目，紧贴群众就医、就学、居住、出行等基本需求，围绕群众生产生活密切相关的领域，着力补短板、强弱项、提品质，保障和改善民生。同时还将创新管理办法、健全管理制度、落实管理举措，抓细落实项目管理。此外还将通过宣传引导、组织满意度测评等方式，让老百姓参与建设、管理、运行全过程，充分发挥民生实事项目运行的效率、效益和效果，让民生实事项目真正成为提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要载体。

劳动人事争议仲裁院：展望2022年，面对新要求、新挑战，仲裁院将从以下几个方面发力，着力开创调解仲裁工作崭新局面。一是工作成效更实。严格落实三项指标，即结案率90%以上、调解率60%以上、仲裁终结率（一裁终局数及调解数）70%以上。严格执行办案程序，将调解作为一条主线贯穿工作始终，提高调解成功率。二是仲裁队伍更优。将定期组织仲裁员进行专业知识学习和讨论，提高调解仲裁业务水平，确保依法办案、严格办案、高效办案。三是作风建设更硬。将党风廉政建设和作风建设贯穿到日常工作和学习中，确保仲裁院工作人员都能筑牢思想防线，抵制不良诱惑，公平公正办案，树立清廉自律、秉公办案的良好形象。

事业单位人事管理科：2022年，我们将继续求真务实，攻坚克难，大胆突破，稳步前进，争取跃上发展新台阶。主要围绕以下关键点着手开展工作。一是站稳“立足点”，继续扎实完成各项日常综合管理工作，有序开展事业单位招聘考试工作，进一步优化管理，完善工作机制，不断提升工作质量和工作效率。二是找准“着力点”，重点抓好岗位设置、人员聘用、信息化管理三项工作，努力实现岗位设置及管理科学化、人员聘用规范化、岗位管理信息化，确保事业单位职员制改革工作稳步推进。三是抓住“切入点”，以《湖南省事业单位岗位设置管理实施意见》为基准，以我市基层学校实际情况为切入点，逐步解决教育系统的岗位设置不均衡问题，为我市教育事业注入活力。