"纾困增效·千企帮扶"呵护企业茁壮成长

破解难点痛点堵点，企业发展提质增效

"纾困增效·千企帮扶"行动中，市人社局实施"七送服务工程"，并牵头成立15个赴外援企招工工作组，为蓝思科技等企业招工2万余人。图为蓝思科技。浏阳经开区供图

浏水向西，动力澎湃，工业发展脉搏强劲。自2021年11月5日起，浏阳在全市集中开展为期100天的“纾困增效·千企帮扶”行动，818名干部帮扶千家企业，把发展经济作为最大的实事，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，全力支持民营企业和实体经济发展，打造“营商福地看浏阳”升级版。

行动开展期间，1000家受帮扶企业共反映问题665个，走访帮扶阶段解决问题325个，第一批交办解决270个，第二批交办解决21个，总计616个，办结率达92.6%，阶段性帮扶成效尽显。

浏阳市融媒体中心记者 罗晓芳 通讯员 肖湘

出台政策，下沉一线

818名干部帮扶千家企业

企业是经济社会发展的主力军，做好企业服务是一个地区实现高质量发展的必然途径。近年来，浏阳逐步建成、完善了15条工业新兴及优势产业链，构建起“三主四特两新”产业格局，九大产业门类拥有工业企业3600余家，其中规模以上工业企业近千家，这些企业成为支撑浏阳高质量发展的“脊梁”。

然而，面临疫情对经济的阶段性冲击、结构性问题制约以及周期性因素带来的不利影响，不少企业在发展的过程中遇到一些困难，亟需引导与支持。

为此，浏阳迅速贯彻落实中央、省、长沙市关于进一步助企纾困的决策部署，出台《关于深入开展“千企帮扶”行动的工作方案》（下称《方案》），明确自2021年11月5日起，在全市集中开展为期100天的“千企帮扶”行动，掀起新一轮助企发展热潮。

根据《方案》，浏阳安排了35位市级领导以及783名干部帮扶1000家规模以上及专精特新企业。号令催征，领导干部全面入企解难题、暖企送政策、惠企促融资、助企减税费、强企增效益，通过走访帮扶、分级解决、通报考核三项机制，从企业“点”、产业“线”、经济“面”多层次、分领域、分重点解决企业的困难。

《方案》更是将责任压实到人，并明确了各部门的责任分工：市发改局负责在企业项目审批管理、项目建设、招标投标、能源供给等方面给予指导和支持；市工信局负责统筹推进“个转企”“小升规”“规上市”“普登高”“智扩面”“专夺冠”，促进企业融通发展；市财政局、市税务局推行财税合署办公，简化税收优惠办理程序，降低企业制度性成本……其他部门和乡镇（街道）也根据职能职责主动服务、简化程序，推动解决职能范围内的涉企事项。

浏阳帮扶企业的决心和行动远不止于此，就在“千企帮扶”行动铺开不到一个月，浏阳再次为企业送上帮扶大礼包——2021年12月1日，浏阳发布《关于公布浏阳市“纾困增效”助企十条措施的通知》，从降低用地成本、补贴用电费用、强化稳岗就业等企业关注度高、需求度高的方面着手，进一步细化举措，切实为企业纾困增效。

关注需求，解决难题

着力清扫发展路上“拦路虎”

“2020年疫情期间，在各部门的帮助下，我们顺利实现‘个转企’，企业迎来新的发展。2021年，又是在千企帮扶的行动中，通过部门的牵线搭桥，企业三天时间就拿到了180万元信用贷款，解了我们的燃眉之急！”谈起这些艰难时刻的温暖帮扶，湖南楠木树服饰有限公司负责人张红满是感激。

融资、招工、要素保障等是企业发展中的重点，也是容易产生难点、痛点、堵点的环节。为此，在“纾困增效·千企帮扶”行动中，各级各部门纷纷“放大招”“出绝活”，为企业清扫发展路上的“拦路虎”。

其间，聚力招工揽才，市人社局实施“七送服务工程”，梳理浏阳人社高频政务服务事项54项，编印发放《人社高频政务服务事项业务指南手册》10000册，并牵头成立15个赴外援企招工工作组，为蓝思科技等企业招工2万余人；市教育局组织召开校企合作交流会，组织浏阳经开区11所重点企业与6所职业学校就订单式人才培养进行面对面交流，达成了系列合作协议；市文化产业园则建立起“人才蓄水池”园校合作联盟，解决企业招聘难题；市两型产业园开展电商、叉车等职业技能培训，培育各类人才600余名。

着眼企业融资，市金融事务中心2021年累计帮助上市企业实现直接融资9.94亿元，全市银行各项贷款余额近1000亿元；市工信局帮助542家企业争取上级奖补资金1.94亿元；市农业农村局为浏河彭记轩、咯咯美等5家绿色食品企业推荐申请“惠农担”贷款，帮助争取融资支持1000万元。

布局产业发展，市发改局组织显示功能器件产业链上企业参加中层骨干人才申报高级职称辅导班；市商务局帮助一喜科技、普济生物、康特防护3家公司与阿里国际站浏阳LBS服务中心进行跨境电商业务培训指导对接；市工商联利用“浏商大讲堂”，组织全市各重点行业、领域企业家参加《民法典》解读、经济形势分析、企业用工风险防范等专题教育；市金融事务中心组织超100家次企业参加资本市场培训……

一项项具体助企帮扶举措的实施，不仅是各级各部门立足自身职能职责，急企业之所急、想企业之所想，为企业提供更好服务、精准服务的暖心之举，更是浏阳深入践行“三高四新”战略定位和使命任务、助力“强省会”战略，朝着“建成两个中心、挺进前五强”目标前进的坚实步伐。

引导发展，推进升级

不断筑牢高质量经济根基

100天的时间，只是历史长河中的小小浪花，100天的帮扶，却让企业满怀信心与期待，扬起了高质量发展的风帆。

据了解，在本次“纾困增效·千企帮扶”行动中，共解决企业共性问题616个，涉及用地保障、人才用工、融资支持、水电气、法规政策、基础设施、市场供需、惠企政策、司法纠纷等九大门类，帮扶行动覆盖面广、力度大、成效佳。

通过开展“纾困增效·千企帮扶”行动，实现了企业进一步增效，产业链进一步做大做强，确保了全市经济健康平稳发展。

来自市工信局的数据显示，2021年，显示功能器件、生物医药、智能装备、烟花爆竹产业链产值分别同比增长59.46%、8.07%、11.16%、28.9%。新增规工企业44家，总数达935家，新增百亿级规工企业1家，总数达2家；上市企业增至9家。规模工业企业及上市企业总数均居全省县（市）首位……

良好的帮扶风气和发展势头也延续到了2022年。春节假期后，各级各部门迅速人员到岗、责任上肩，多措并举助力企业复工复产，力争首季“开门红”，为新一年经济发展奠定坚实基础。

“得益于关口街道的贴心服务，我们2月6日就复工了，上百名工人已经到岗。”湖南远大包装科技有限公司车间内，生产运作不停。公司董事长周雄伟表示，从2019年至2021年，公司产值增长了50%以上，今年公司的目标是产值增长30%以上，突破亿元大关。

在大瑶镇浏阳市新亮包装纸业有限公司，员工已经全部到岗，公司的新订单也纷至沓来。新亮包装人事主管唐琳表示，目前公司正开足马力忙生产，得益于长株潭等目标市场的持续拓展，公司全年产值有望增长15%以上。

人勤春来早。如今，一首春日发展交响曲正在浏阳大地激情奏响。