零跑腿、降费用，招投标实现网上办理

浏阳日报讯（记者喻彬彬通讯员成涛）3月21日，浏阳市公共资源交易监管平台正式上线，成为全省首个县级电子交易平台。该平台的上线，意味着全市工程建设项目实现了网上全流程电子化和不见面开标。

按照工程建设项目网上招投标的要求，今后，全市国有投资小额工程建设项目（含村级建设项目）实现全流程无纸化电子交易，所有需公开招标项目将全部上传至平台，投标单位可通过平台查询相关招标公告，并下载招标文件及相关资料，上传投标文件，也可在线实时查看中标情况。

“此举不仅可实现投标单位交易全过程‘零跑腿’，还为投标单位节省投标资料费用和来回路费。”市发改局相关负责人表示，业主单位、代理机构交易全过程“一次跑”，为小额公共资源项目提供便捷、高效、规范的交易服务。

以2021年浏阳发布的118个公开招投标建设项目为例，通过网上招投标可节约10吨以上的纸张。通过此举，一年可为企业节约各类招投标费用上百万元。

此外，市公共资源交易管理委员会办公室还出台了诸多内部流程优化措施，为企业减负。如拓宽投标担保和履约担保方式，允许企业投标保证金采用承诺、银行保函、保证保险等除现金以外的方式缴纳。其中，履约保证金全面推行银行保函，2021年收取履约保函118笔，担保金额2.89亿元，保函方式占比98.9%，大幅降低了投标企业资金压力，激活了招投标市场活力。

这是浏阳积极落实今年国务院关于“推动降低企业生产经营成本”等减税降费要求，以及围绕“强省会当先锋”不断优化浏阳营商环境的具体体现。

优服务的同时，浏阳还进一步强监管。针对以村为建设主体的小微工程越来越多，以及小微权力更集中的趋势，市人民政府办公室今年印发了《浏阳市村级小微工程项目建设管理办法（试行）的通知》，将有效激活基层招投标监督管理的“神经末梢”，这也是浏阳在全省率先对小微项目实现监管。

《通知》要求，乡镇（街道）“三资”管理领导小组采取业务指导、行政监管等传帮带形式，不断提高村（社区）委员会的项目管理能力，促进村集体经济发展壮大。为降成本增实效，鼓励村（社区）委员会对20万元以下工程项目采取自建模式实施。此外，《通知》明确了相关程序提高村级资金使用效益、降低干部廉政风险。

当前，市发改局正在牵头建立项目管理系统，打通政府投资、招投标、财政结算数据，通过大数据分析功能，精准发现规避招标、项目拆分等现象。

市发改局负责人表示,下阶段将进一步健全浏阳市招投标管理体系，不断优化招投标入场交易流程，扩大招投标监管领域，达到降低交易成本、服务项目建设的目的，为浏阳勇当“强省会”战略开路先锋贡献力量。