习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”今年4月，浏阳市人大常委会围绕市委促进乡村振兴工作要求，启动“我为乡村振兴建一言”活动，全市人大代表围绕“乡村振兴”大课题，积极履职，踊跃建言，为浏阳乡村振兴工作贡献智慧和力量。从5月18日起，本报特开设《人大代表献计 助力乡村振兴》栏目，连续刊发代表们的精彩建言。

以人才振兴助推乡村振兴

文|龚娜

功以才成，业由才广。全面推进乡村振兴，产业是基础，人才是关键。对此，建议：

搭建平台育人才。浏阳历来重视引才育才，乡村振兴任务艰巨，怎么样把成长在浏阳、工作在浏阳的本土人才发掘好、培育好、运用好是关键。建议启动“乡村振兴人才培育计划”，由市委组织部、市人社局等部门牵头开展人才分类摸底，特别重视对高新技术、传统产业、新兴业态等领域人才的挖掘，建立浏阳“智库”，精心打造学习平台、实践平台、宣传平台，出台人才奖励等制度，孵化一批助力高质量发展的专家能手，打造一批助力乡村振兴的精锐之师。

靶向发力引人才。要聚焦当前组织振兴、产业振兴等关键环节“靶向发力”引人才。针对人才短缺的具体环节，摸清底数，破解编制受限等问题，开展人才招引工程，广泛引进各类人才。同时，针对重点人才，采用“一事一议”人才工作机制，通过前期筛选、反复对接、实地考察等程序，推动急需人才灵活招引。

多重优惠留人才。乡村振兴，引才、育才是基础，如何让人才留下来，安心扎根浏阳、服务浏阳，就需要形成全链条的服务机制。建议加大对人才保障的投入，针对纳入引才、育才计划的人员，突出“三给”即给政策、给平台、给待遇，以考核结果、服务贡献等为依据给予优惠政策，让招才引智的成果有序转化为推动乡村振兴的新动能。（作者系文家市镇浏阳市人大代表）

扶持示范村办企业，助力村集体经济发展

文|陈敏

发展壮大村集体经济是新时代“三农”工作的重要任务。然而无“工”不富，乡村产业发展离不开工业化。但如今乡村办企（合作社）面临着一些困难，如立项难，建设用地指标紧张，手续办理时间长，没有坚实的村集体经济资金来支撑企业的发展壮大等。村办企业（合作社）发展亟待扶持。为此，建议如下：

因地制宜择项目。各村依据自身经营类型、资源禀赋、区位条件、组织架构等，选准一到两个发展前景好的企业投资项目。

科学评估严把关。由乡镇（街道）负责，协同自然资源、发改、生态环境等部门加强对申报项目的全面科学评估，对项目的可行性进行论证。

绿色通道便企业。优先为扶持村办企业（合作社）开辟绿色通道，调配用地指标，快捷办理国土、林地手续，合理简化证件办理程序。

政策支持助发展。一是提供金融信贷支持，协调银信部门给予评估通过项目信贷支持，鼓励银行优惠贷款利息。二是允许农村集体经营性建设用地入市。给予入市政策支持，减少办企费用。三是加强财政扶持，对村办企业（合作社）管理到位、效益又好的村给予奖补，在全市范围内扶持打造一批村办示范企业（合作社）。（作者系镇头镇浏阳市人大代表）