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副区长道歉并不意味非法者行为可以放纵


2018-12-12 10:14:35  来源:浏阳网


 
  这种新情况出现,当然更能让我们认识到某些人的刁滑,但是理性来说,基层干部更应该对此引起重视,加强修养,注意工作方法,不断完善自己的执法。
 
  董怀国
 
  11月29日晚间,就河南信阳平桥区副区长黄家新工作中发表不当言论一事,平桥区政府办发布信息称,信阳市委、市纪委对此高度重视,立即组织对该事件进行调查核实。目前黄家新本人已就工作中的不妥言论公开道歉,并主动到市纪委说明情况,市纪委调查工作正在进行中。
 
  一位副区长到底说了什么,需要公开道歉并接受组织的调查?原来,11月25日晚间,黄家新在带领相关执法部门例行巡河过程中,接到群众电话举报称发现盗采河砂的车辆。黄家新迅速赶往处置,但是在现场有违法采砂人员拒绝配合。黄家新情急之下呵斥对方,告诫“你判三年”“你判两年”“态度好给你建议减刑两年”……这个执法过程被人拍摄并传到网上。
 
  随着经济的快速发展,基础建设规模不断扩张,对河沙的需求持续攀升。在这个河道的安全保护同基建需求矛盾越来越突出的背景下,少数人利欲熏心,不惜铤而走险,盗采河砂的行为屡有发生。这就导致基层相关监管工作的难度越来越大。黄家新连夜带队巡视河道,既展示了务实作风,也说明了当地非法采砂行为到了需要下大力气整治的程度。
 
  在河道非法采砂,首先违反的是《中华人民共和国河道管理条例》。《条例》第八十一条规定,公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,河砂也属于矿产资源的一种,非法采砂情节严重的,可能涉嫌违反《刑法》的相关规定。不管怎么说,非法采砂者的行为理当暴露在光天化日之下,理当接受相应的制裁。
 
  然而剧情竟然发生了反转。黄家新道歉,大概就是指自己执法应该更文明,口气不必那么冲,尤其是不该现场就给违法采沙人员“判刑”。也正是因为这,立马给违法采砂人员抓住了“把柄”,通过上传视频等方式,反过来指控执法者不合法,要求监督者先自我监督。非法采砂者可能觉得,通过对执法人员抓小辫子的办法,就可以混淆视听,转移公众对其违法行为的注意,达到“围魏救赵”的效果。我们说,对违法者的宽容就是对守法者的打击,假如这个显而易见的小伎俩真能得逞,那么平桥区的非法采砂行为将会被纵容。
 
  这就是当前基层工作的现状:你可以说某些人法律意识淡薄,为了一己私利,他们会置政府部门的三令五申于不顾,损人利己,损公肥私;你也可以说某些人法律意识丰沛,为了对抗执法,他们会努力谙熟执法纪律,手拿放大镜仔细查看执法行为的瑕疵。比如说黄家新这次带队执法遇到的就是“极不配合”,然而他被惹怒以后,不当言语立马被摄录下来并迅速传播。这种新情况出现,当然更能让我们认识到某些人的刁滑,但是理性来说,基层干部更应该对此引起重视,加强修养,注意工作方法,不断完善自己的执法。
 
  黄家新对违法采砂人员“现场判刑”固然不对,但这毕竟是告示了对方违法的事实,而气急时候口头上的言语,不具有法律效力,所以不该被视为程序违法或者不当执法。言语上的不当,我们当然期待这位副区长能加以改进。但是俗语说了,群众的眼睛是雪亮的,这次事件,我们更主要的是看到了勤勉的工作作风。
 

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