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湖南代表团开放日,周强谈湖南新型工业化


2011-03-09 08:55:14  来源:浏阳网
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湖南代表团开放日,集体接受全国各大媒体和外媒的采访。贺亚玲摄
浏阳网3月9日讯(浏阳日报特派记者 贺亚玲 北京报道)

    有关湖南制造业的种种话题,正成为两会上各级媒体关注的一大焦点。3月8日上午9时50分,北京国谊宾馆贵宾楼二层二会议室,湖南代表团开放日活动正式开始——湖南代表团第一小组全体代表集中接受全国各大媒体和外媒的采访,由全国人大代表、湖南省委常委、副省长于来山担当主持人。

    开场第一个问题就点到了湖南制造业。中央电视台财经频道经济半小时《小丫跑两会》的记者王小丫向全国人大代表、湖南省委书记、湖南省人大常委会主任周强发问:

    “最近几年,湖南工程机械以及装备制造业等产业都取得了很令人瞩目的成绩,很多都是产值过了千亿元,取得这样的成绩,湖南省在科技创新以及在产业发展的政策上,都有哪些鼓励他们的措施和办法?”

    毫无疑问,在过去的一年里,湖南勇于创新,通过政府之手在关键环节的推动,大力推进新型工业化,重塑领跑世界的新兴产业链,带动庞大制造能力的整体提升。

    那么,浏阳的制造产业怎样继续跟上湖南整体的步伐,在整个转型的产业链条上,怎样寻找自己的位置,本报记者现场直击湖南代表团开放日,期望能从中寻找到一些答案。

产业路径 新型工业化是第一推动力

    对于王小丫的提问,周强回答说,“首先从湖南来看,我们贯彻党的十七大报告,结合湖南实际提出把新型工业化作为推动湖南发展的第一推动力,大力推进新型工业化。”

    2010年8月12日,湖南省委省政府出台《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定》,其给出的经济转型路径是:以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径,以结构调整、自主创新、节能环保、民生改善和制度建设为着力点,加快经济结构由不合理、不协调向协调发展转变,经济增长由外延扩张向内涵提升转变,资源利用由粗放向节约集约转变,城乡发展由二元结构向一体化发展转变。

    而对于在这条经济转型路径上所取得的一些成果,周强接着说:“湖南近几年高新技术产业、装备制造业取得了长足的发展,主要得益于四个因素:一是湖南坚决贯彻党的十七大报告,结合湖南实际提出把新型工业化作为推动湖南发展;第二个方面就是依靠自主创新,大力推进创新性湖南建设。三是依靠改革开放;四是依靠人才。”

产业推动 要有创新,还要有创意

    “湖南湖湘文化当中有一个很鲜明的特点,就是敢为人先,勇于创新。”周强在回答记者提问时表示,要有创新,还要有创意,对推进先进制造业的发展,对推动经济的发展都具有重大的作用。”

    对于这种表述,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究室主任刘勇有自己的判断,“新路径最关键的一点是强调探寻两型社会新的体制和机制。”

    “当初,中部崛起提出时,不就有人质疑,在‘后特区时代’,中部崛起在没有特殊政策支持下动力何在?现在湖南选择的转型路径正好能回答这一质疑:试验区要发展成一个‘机制创新中心’,通过机制创新,促进城市、经济、社会的可持续发展。”刘勇说。

    创新对于产业的推动已经在湖南找到了例证:从湖南知名企业三一重工来看,这些年来不断加大对研发经费的投入,三一重工研发的投入跟销售收入达到5%,这是比较高的投入,所以三一重工这些年来取得很多可喜成绩,它的产品在全球很有竞争力,在装备制造业发展方面依靠自主创新。

产业基础 要大力发展职业教育

    而对于现场记者“湖南在培养高素质的劳动者方面有什么具体的措施?”的提问,周强表示,湖南在培养高素质劳动者方面,一是比较重视,第二是有优势。

    周强介绍,一个地方经济的发展,企业的发展关键在人才,湖南这些年来装备制造业的发展以工程机械为主,“我们有一大批优秀的人才,一个就是企业的管理人才,第二个就是创新型人才,尤其是科技创新人才,同时我们还有大批的高素质的劳工者,也就是技工。”

    而实际上,从去年开始,湖南外出务工人员已经开始出现了一个新的情况,就是在本省务工的人员超出到外省的务工人员。“这说明湖南本土经济在发展,本省制造业的发展对劳动需求的增加。所以我们在“十二五”期间将进一步发展职业教育,为湖南制造业的发展奠定坚实的基础。”

    周强介绍,目前,湖南成立了八个高等职业教育基地,正在大力发展职业教育。他认为,培养高素质劳动者,是为湖南在新一轮的区域经济发展当中提升竞争力,为湖南制造业发展打下了很好的基础。

■两会焦点

徐守盛 今年重点扶持农业合作社

    “手中有粮,心中不慌。”作为内陆的农业大省,媒体们对于湖南省今年提出的“完成600亿斤粮食”任务很关注。

    在回答这个问题时,全国人大代表、湖南省委副书记、省长徐守盛表示,“三农”工作始终是湖南的重点。他坦承,目前农民无论是生活改善的状况,以及享受公共服务等,相较城市而言,都有较大差距。“这些问题,都是农民兄弟关注的问题,也是我们要重点解决的问题。”

    如何保证600亿斤的目标顺利完成?徐守盛表示,要保证稻谷生产有较大幅度增长。具体的办法如下:一是扩大双季稻种植面积;二是推广高产优质的水稻品种和先进的种植技术;三是把国家所扶持的粮食补贴,种子补贴,以及购置农机具的补贴,全部给老百姓,让他们看到政策的优惠和种粮的效益,同时提高稻谷收购的价格。

    农业现代化是一种趋势,对此,徐守盛表示,湖南在普及机械化方面采取了一定措施,尽管速度不是太快,但已经在大步向前推进。近年来的病虫灾害,大大打击了农户们对于农业种植的积极性。对此,徐守盛表示,下阶段将有计划、有步骤地推广农业产业保险,降低农业风险性。

    对于在农村普遍存在的农村合作社形式,徐守盛评价其为“经济形式的村民小组”。目前,全省共有1000多个农业合作社,以此为龙头带领村民致富的方式,徐守盛表示今年将重点扶持。

■浏阳模式

本报记者邓华浏阳报道

    那么,在湖南制造产业取得长足进步的大背景下,浏阳的产业发展有什么样的收获?

    “在‘十二五’期间,预计会有8家企业上市。”长沙国家生物产业基地管委会财政局局长邱自佑向本报记者透露,目前园区有12家企业列入长沙市拟上市培育企业,有5家企业已完成股改,有望在‘十二五’期间上市的企业涉及生物医药、食品、电子信息等产业。
    不仅仅是园区,全国上下也在营造一份积极推动企业上市的氛围。去年6月份,浏阳就颁布了《关于加强推进新型工业化进程的若干决定》。

    而实际上,该决定在2009年11月份开始商讨拟定,经过5次专门研讨和一次全市范围内的大调研,初步形成了目前9章共25条的推进新型工业化的政策,其中涉及培植新型工业化产业集群、加速工业小区建设、加大税收优惠力度、设立专项发展资金和专项奖励等内容。

    “许多政策将对推进我市规模企业跨入亿元企业,亿元企业升级发展、推动企业上市带来巨大影响。”一位曾经参与决定制定的人士提及。

    近几年来,浏阳在工业经济的建设上着力扶植和引进一批龙头企业,为经济的发展提供强劲的动力。为此,浏阳提出了实施“十、百、千”工程,即打造10家产值过10亿元企业,100家亿元企业,1000家规模企业方阵。

    成效是显著的。只用了一年时间,亿元企业增加了23家,达到了89家。这个数字,无不让很多关心浏阳发展的人士很是振奋。

    在今年工业经济大会上,市委副书记肖思源的话掷地有声,“今年要推动企业上市,鼓励上规模、上档次的民营企业通过上市做大做强”。

    “要把民营企业上市作为创新发展模式的一个突破口,建立上市企业后备队伍,努力使我市成为全省乃至全国的民企上市名城。”肖思源说。

    目前,浏阳有89家超亿元企业,但缺少3至10亿元的企业梯队。“推进强强联合,着力培育一批主业突出、核心竞争力强、具有现代企业特征的重点骨干企业和“小型巨人”企业,形成各梯队企业齐头并进的良好态势。”浏阳工业和信息化局局长徐强国说。

    强化三大主导行业的龙头带动作用,引领烟花鞭炮、食品饮料,造纸印刷、纺织服装等传统特色行业改造提升,对这些行业中的成长型、科技型中小企业予以重点扶持,每个优势行业要重点扶持3至5家龙头企业,以龙头企业的发展壮大,带动整个行业发展壮大。

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