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“美丽·幸福”战略谋划未来5年
2011-07-07 08:46:40   来源:浏阳网   

——《中国共产党浏阳市第十届委员会工作报告》解读

浏阳网7月7日讯(浏阳日报记者 李小雷)在刚刚开幕的市第十一次党代会上,钟钢代表市第十届委员会所作的工作报告亮点频显,振奋人心。“美丽浏阳、幸福家园”成为鲜明的主题,“双向融城、工业主导、统筹发展、创新驱动”的战略思路更加清晰,“文明富裕”、“民生和谐”、“宜居宜业”、“绿色发展”、“公平正义”等关键词集中呈现,一个浏阳未来五年超常规、率先发展的宏伟蓝图在我们面前展现。

“十二五”,打磨美丽幸福的新浏阳

在市第十一次党代会上,钟钢代表市委所作报告开宗明义:围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”目标,全力实施双向融城、工业主导、统筹发展、创新驱动的总体战略,主攻交通区位提升、产业素质提升、片区功能提升、城市品位提升、生活品质提升、执政能力提升,奋力挺进三十强,率先建成全面小康社会。

党代会报告进一步对“美丽浏阳·幸福家园”进行了科学阐述:是以科学发展和谐发展为理念,以科学规划城市布局、迅速做强做大支柱产业、大力提高市民文明素质等为主要内容,构建文明富裕、民生和谐、宜居宜业、绿色发展、公平正义的现代城市,最终目的是让全市人民过上更加美好的生活。

以大开放大循环谋求大建设大发展

建设美丽幸福的新浏阳,第一是大气。做大经济总量,提升经济质量,奠定幸福生活的物质基础。站在全国和全局视野,浏阳承担着湘东地区经济发展龙头的责任,凸显的是湘赣边经济圈中心城市的抱负。这是浏阳人的勇气、豪气。

“构筑‘对外大开放,对内大循环’的交通格局。”仲夏时节,长株潭、长三角、珠三角都听到了浏阳跨越赶超的铿锵足音。未来五年,我市将再次掀起新的一轮大办交通的热潮。在完成长浏、大浏、浏醴高速及互通连接线工程的基础上,重点建设国道319、106绕城公路、开元大道东延入浏工程,提质改造浏阳至铜鼓、上栗、万载、株洲、平江等周边县市的出口通道,构建以市区为中心的湘赣边1小时经济圈,真正形成“西融长株潭、东连长三角、南接珠三角”的发展态势。

关于区域性交通枢纽城市,不夸张地说,浏阳是能够改变湘赣经济版图重心的砝码,是“十二五”湘赣区域经济发展的热点、重点和亮点。这是浏阳这座城市的底气、福气。

“五个提升”让生活更美好

“主攻交通区位提升,加快双向融城对接;主攻产业素质提升,壮大市域经济实力;主攻片区功能提升,推进城乡统筹发展;主攻城市品位提升,打造山水文化名城;主攻生活品质提升,建设和谐幸福家园”。提升,是社会发展的目标,这也是浏阳这座城市的朝气、锐气。

20世纪中叶美国著名城市建筑师沙里宁说过:“城市是一本打开的书,从中可以看到她的抱负。”浏阳新一轮城市总体规划中,按照“大融城”的总原则,把老城区、工业新城及各大片区同时规划在一张图里,实现了城乡无缝对接。

城市规模扩张的同时,决策者更加注重塑造城市形象、城市品位。“文化名城”是党代会期间热议的话题。“道吾山、蕉溪岭”组团整体开发,加快太平桥、溪江等乡镇融城步伐,不断拓展城市发展空间;畅通城市进出口通道,建设城市新环线和主干道,拉开城市骨架;完善城市污水处理、垃圾处理、供水供电、防洪排涝等重点基础设施,让浏阳真正成为长株潭城市群的“后花园”。

城市的本质,是为了让生活更美好。近些年,浏阳的城市建设管理成绩有目共睹,但随着区域间竞争的日益加剧,城市竞争力、吸引力还需增强,离人民群众愿望还有巨大差距。围绕创建全国文明城和国家园林城、卫生城活动,市委、市政府提出了“生态浏阳、山水浏阳、园林浏阳”的城市定位,赋予城市规划、建设与管理以新的标杆。随着城市综合财力不断增强和市委、市政府决心加大,创城工作将在“十二五”迅猛发力,延伸到城市的各个角落。

人均GDP一万美元背后的民生账本

一座城市的综合竞争力,不仅表现在资源、人口、基础设施和经济发展水平,更重要的是城市精神和人民群众的幸福感、归属感和满意度。

党代会报告提出,到2015年,地区生产总值过千亿。折算下来,人均地区生产总值将达到7.1万余元,超过1万美元。按世界银行划分富裕程度的标准看,浏阳那时将迈入中等富裕城市行列。而2010年,浏阳人均地区生产总值还不到4万元,还站在中等发达地区门槛外。

“城乡居民人均可支配收入稳健增长,民间资本比较充裕,创富活力竞相奔涌,经济社会蓄势腾飞。”这是市委对140万浏阳人民的庄严承诺。“确保城乡居民收入与经济增长同步提高,人民群众幸福指数与县域经济基本竞争力同步提升”的阐述,更是说明党委政府越来越关注民生,要让老百姓的收入能够匹配GDP增长。“努力使教育、卫生、科技、文化事业发展水平位居全省前列”。报告中的这句话,足以让未来五年浏阳人抬头挺胸、扬眉吐气。当前,浏阳经济社会发展正处在历史上最好的“黄金发展时期”,同时也是建成现代化都市、大幅度改善民生的重要战略时期。

对于140万市民而言,5年后钱包更鼓了,工作更好了,环境更美了,看病不太难了,孩子上学更容易了,文化活动更丰富了,邻里关系更好了,生活更顺心了,这就是不远的未来咱们的新浏阳。

■五年回眸

光辉的足迹,宝贵的经验

“过去五年,我们历经重重考验,闯过道道难

关,圆满完成了第十次党代会确定的主要目标和任务,实现了经济社会又好又快发展。”昨日上午,市第十一次党代会在欧阳予倩大剧院开幕,钟钢在报告中如是概括了我市过去五年来的大发展。

综合实力大幅提升

“十一五”末,我市地区生产总值达556.8亿元,五年增长近3倍;财政总收入达33.24亿元,年均增长3亿多元;城乡居民人均可支配收入分别突破2万元和1万元大关,基本实现翻番。

2006年—2010年,五年时间里,浏阳坚定不移地朝着“全面奔小康,建设新浏阳”的目标迈进,全面小康建设取得了重大成果,综合实力有了前所未有的提升。2010年,浏阳如期圆满完成“十一五”规划确定的主要目标任务。

产业结构不断改善

深入推进花炮“百亿工程”和转型提质工程。全力打造工业新城,现代农业取得新突破,旅游、商贸等三产业健康发展。

过去的五年里,我市产业结构不断改善,主要体现在产业结构科学合理,主导产业优势明显,企业自主创新能力强,投入产出效率高,拥有自主知识产权的名牌产品多。区域经济具有一定的内外循环、发展和抗风险能力。

发展基础有效夯实

长浏、大浏、浏醴高速建设顺利推进,永盛大道竣工通车,浏永高等级公路、浏大公路完成改造,新、改建公路3469公里,畅通内外、辐射周边的大交通格局初步形成。完善了电力、水利、信息、环保等基础设施,为经济社会发展提供了坚强保障。

过去五年时间里,按照统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠的原则,大力推进了交通、文化、城建等方面的重大基础设施一体化建设,已基本形成分工合理、功能完善、保障有力的基础设施体系。

社会事业长足进步

投入2.2亿元改扩建学校290所,投入5.4亿元加强全市医疗卫生设施建设,扎实推进廉租房和农村“安居工程”建设,新建和改造敬老院、光荣院22所,基本实现医疗、养老等社会保障的全面覆盖,有效改善了群众就学、就医、居住和养老条件。

随着经济实力的不断增强,作为浏阳的普通大众,他们对浏阳的关心更集中在社会事业的发展和公共服务能力的提高。

党的建设全面加强

充分发挥市委的领导核心作用,形成了四大家班子精诚团结、和衷共济、共促发展的良好局面。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,激发了各级党组织和广大党员干部的工作活力。

当前我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设正全面快速推进,正在新的历史起点上向前迈进。

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