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浏阳花炮打假治劣攻坚战
2014-09-25 09:23:19   来源:浏阳网   


    民警巡逻发现线索、嫌疑人遁迹、通过 GPS 定位技术锁定嫌疑人位置并将其抓捕归案……

    这些原本只有在电视剧或电影中才能看到的场景,出现在了今年浏阳花炮打击假冒伪劣的工作之中。

    “假冒行为日渐隐藏化、工作开展难度加大,为了产业的健康发展,我们只有迎难而上,当然,也取得了一些成效。”这是浏阳市烟花爆竹行业秩序监管办公室一位工作人员的感言。

    今年,为了更好地净化浏阳花炮面临的市场环境,维护产业品牌发展,浏阳除了整合相关部门职能成立行业秩序监管办以统筹浏阳花炮打假治劣工作外,还通过政策激励、动员社会力量打假治劣、完善防伪技术等措施,为浏阳花炮产业质量安全构建起了保障体系。

记者杨成伟

战果
十天内连端两个造假窝点

    时间回溯至3个月前。6月30日,海南省万宁市大茂镇派出所民警,在日常巡查时发现了路边一涉嫌违法制作鞭炮的“黑作坊”,里面满是制作鞭炮的原材料和半成品,现场混乱,且在现场看到最多的是印有“明义烟花”字样的外包装盒。

    得到消息后,7月2日,湖南明义烟花负责人及烟花爆竹行业秩序监管办、花炮局、质监局、公安、工商等部门组成的“维权队”,远赴千里,开启“打假维权”路,上文讲述的场景随之呈现。

    现场的情况让维权队员大吃一惊——现场除了极度混乱外,在工房内的大批量外包装盒与明义烟花生产的“彩色发财炮”系列产品几乎一模一样,“就连标志、地址、联系电话、网址都是一样的”。但打开外包装盒之后,其中的产品却与“彩色发财炮”系列产品有天壤之别。

    经过维权队斡旋以及当地公安、安监部门配合,于7月4日将此前遁迹的黑作坊负责人抓获归案。经统计,在该黑作坊内,共发现鞭炮成品584件、半成品622件,珍珠粉50包、铝银粉3袋、硫磺70袋、高氯酸钾30袋、纸箱8车,此外,约有150箱引线和部分药物已经销毁。涉案金额上千万元。

    今年6月28日,通过企业举报、部门干预,秩序监管办会同花炮局、质监局等部门还赶赴江西进行处理,成功保障了浏阳市某烟花制造厂在江西某区域市场上的合法权益。

战场
域内域外双线打假治劣

    已公布的资料显示,当前,假冒浏阳花炮的行为主要有如下四种:假冒浏阳花炮、浏阳鞭炮以及浏阳烟花等三个商标,假冒浏阳花炮企业的注册商标、假冒浏阳花炮原产地标志、假冒或伪造浏阳花炮企业名称、厂址和厂名。

    “在以往的打假工作中,域外打假由于涉及到地方利益等很多方面的因素,域外打假的工作比较难开展,域外也成了假冒浏阳花炮产品的重灾区。”行业秩序监管办公室负责人介绍,国家和社会对花炮产品质量安全要求越来越高,浏阳今年也加大了域外打假和域内整治的力度。

    今年3­7月份,为了推进域外打假工作,行业秩序监管办会同其他相关部门,赶赴宁乡、常德临澧以及鼎城区、江西赣州、海南万宁等地进行磋商,经过磋商,浏阳与湘赣两省其他产区就开展打假工作形成了联动,实现了信息共享。

    在区域内,浏阳通过深入企业生产经营部门一线,加大了对原材料质量的抽查监管力度。今年3月至7月,行业秩序监管办陆续深入到全市33个乡镇170多家企业进行了日常监督检查,对60多家烟花爆竹生产企业使用的原材料进行了抽查,并委托湖南省化工产品质量监督检验站进行了检测。对其中部分不合格产品已依法移交市质监局、工商局进行后续处理。同时,工商局开展了为期2个月的烟花爆竹原辅材料集中整治专项行动,打击了不法经销商,有效遏制了制假销劣行为。

战略
战略完善双重防护体系

    数据显示,2008年至2013年之间,浏阳依托“浏阳花炮”地理标志,有效开展了打击假冒伪劣浏阳花炮行为,共查处假冒“浏阳花炮”案件1000多起,很好地维护了浏阳花炮产业的健康发展。

    今年,在继续依托地理标志开展打假治劣的同时,浏阳针对当前假冒伪劣行为出现的涉案价值有所增大、警惕性更高、上下游一条龙制售假等特点,对打击假冒伪劣的方式进行了创新,完善了人防加技防的双重保护体系,以更有效地净化市场环境,维护合法企业的正当权益。

    在激励政策方面,浏阳出台了浏阳花炮打假举报奖励办法,根据涉案价值、假冒伪劣行为是否发生在浏阳市内等标准,为举报人设立了奖励政策,打击范围涵盖原材料、花炮生产、经营等环节。“根据打击假冒伪劣行为举证调查时间长等特点,浏阳花炮开始借助社会力量打假,拓宽了打假渠道。”

    同时,为了给企业在打假治劣等方面提供技术支持和保障,浏阳对防伪电子信息系统进行了功能升级,将防伪与企业品牌推广功能融为一体的防伪电子信息系统,也吸引了近200家企业入网使用,使用该套系统的企业数量比去年增加了近80家。

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浏阳查处70余家超标产品生产企业

    “我们是行业秩序监管办的工作人员,发现你的企业存在生产超规格,请你配合做调查。”这是浏阳市烟花爆竹行业秩序监管办7月份与浏阳某企业的负责人的对话,而这也是浏阳今年整治超规格产品生产工作中的一个场景。

    2013年,烟花爆竹行业新国标颁布实施,相比老国标,新国标对产品的规格、包装标识等做了较大调整。部分企业在利益刺激下,无视国家政策和地方管理规定,继续生产超规格产品,今年,浏阳加大了对这部分企业的打击力度,在3至7月期间,共查处了生产超规格产品的企业达74家。

    “烟花爆竹行业传统的销售旺季即将来临。随着城市烟花燃放环境的改变,国家加大了对超规格产品的查处力度,如果企业不按标准生产销售,除了企业自身会受到影响,整个产业也会受到影响。”秩序监管办相关负责人表示。

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