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坚持农业农村优先发展加快推进“乡村振兴”


2018-01-11 09:58:23  来源:浏阳网
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昨日,本报特邀市人大代表周逢明、周峰,市政协委员李志坚、彭永健,为浏阳推进乡村振兴战略建言献策。
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  访谈嘉宾
 
  周逢明:市人大代表、荷花街道党工委书记
 
  周峰:市人大代表、古港镇梅田湖村党总支书记
 
  李志坚:市政协委员、湖南周洛旅游开发有限公司总经理
 
  彭永健:市政协委员、浏阳市公益救援队常务副大队长、湖南联合绿友生物科技有限公司销售总监
 
  浏阳日报记者沈阿玲
 
  党的十九大报告高度重视“三农”工作,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。而此次《政府工作报告》中也提出,将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,出台实施《浏阳市乡村振兴三年行动计划》,加快农业农村现代化建设步伐。
 
  浏阳的乡村振兴之路怎么走?重点和关键是什么?昨日,本报特邀市人大代表周逢明、周峰,市政协委员李志坚、彭永健,为浏阳推进乡村振兴战略建言献策。
 
  提高认识,打造美丽乡村升级版
 
  浏阳日报:党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,并将其作为国家战略。如何将我们一直在开展的美丽乡村建设纳入乡村振兴战略统筹考虑?
 
  周逢明:党的十九大提出实施乡村振兴战略,对应新农村建设的20字要求,“生产发展”升级为“产业兴旺”,“生活宽裕”升级为“生活富裕”,“村容整洁”升级为“生态宜居”,“民主管理”升级为“治理有效”。层次更加提升,内容更加全面,内涵更加丰富,目标更加宏大。这是从中国特色社会主义新时代的时代特征出发,紧扣我国社会主要矛盾变化所提出的新要求,更加符合现实发展需要。荷花街道将借着这股东风乘势而上,着力打造美丽乡村升级版。
 
  周峰:目前,梅田湖村以“镇村+公司+农户”的运营模式,打造两园三基地田园综合体,壮大了集体经济,提高了村民收入。党的十九大的召开,会让我们“乡村振兴”的实践步伐走得更有底气。
 
  李志坚:乡村振兴战略是全方位、全领域、全系统振兴,涉及到社会治理、产业发展、文化保护与传承、生态保护、乡村建设等领域。美丽乡村是乡村振兴战略的一方面,发展重点就是改善农村生活环境,完善农村基础设施、公共服务。实施乡村振兴战略,可以美丽乡村建设为依托,重点突出产业兴旺,核心是让乡村居民的生活富裕起来。
 
  彭永健:美丽乡村建设和乡村振兴战略都是围绕“三农”建设的一种美好愿景,乡村振兴战略是整个农村全面性的产业振兴,是面的范畴,包括所有乡村农业的一系列问题,范围广、涉及面宽。而发展美丽乡村建设是具体实施方案的一个点,一个思路,一个方向。必须点面结合、统筹铺排、循序渐进。
 
  抓住重点,促进农村生产、生活、生态协调发展
 
  浏阳日报:实施乡村振兴战略的重点在哪里?如何能做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求?
 
  周逢明:在实践中,推进乡村振兴,必须把大力发展农村生产力放在首位,拓宽农民就业创业和增收渠道。具体而言,做到产业兴旺,要推进农业供给侧结构性改革,延伸农业产业链、价值链;做到生态宜居,要适应生态文明建设要求,因地制宜发展绿色农业;做到乡风文明,要大力弘扬社会主义核心价值观,树立文明新风;做到治理有效,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,确保农村社会安定有序;做到生活富裕,要努力保持农民收入较快增长的势头,让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会。
 
  周峰:我认为,实施乡村振兴战略,一要坚持优先发展经济,真正让美丽乡村建设推动经济发展;二要注重保护生态环境,真正让乡村发展与生态环境相协调;三要加强精神文明建设,真正让村民富裕与乡风文明相结合;四要创新乡村治理体系,真正实现乡村综合治理常态化。要做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,必须坚持人与自然和谐共生,充分发挥党员先锋模范作用,激发广大人民群众的创造力和战斗力。
 
  李志坚:在我看来,实施乡村振兴战略的重点在于产业兴旺。结合浏阳的具体情况,我认为可以从城乡旅游融合入手。城乡旅游要协同发展,并积极打造城区核心旅游点;融合方面,要大力发展城区浏阳河和花炮文化;加大对城市和乡村旅游景区的政策扶持;要通过城乡旅游融合促进一、二、三产业的融合发展,促进乡村旅游的升级。这将有效促进农民就业创业,拓宽增收渠道。在此基础上,进一步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。
 
  彭永健:我认为实施乡村振兴战略的侧重点应该围绕“绿色、环保、有机”三个关键点展开。要加快畜禽养殖废弃物资源化利用,改善农村环保问题,以“项目引领、企业主导、市场运作”为路径,促进种养结合、循环发展,使农村空气清新、水源干净、土壤肥沃、田园美丽,实现生产、生活、生态共赢。
 
  培养人才,打造一支专业的“三农”工作队伍
 
  浏阳日报:实施乡村振兴战略,关键在人。如何培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍?
 
  周逢明:现代化的农业发展和乡村振兴,确实都离不开人才。荷花街道工委破解“三农”人才瓶颈将主要采取以下办法:充分调动和发挥村级乡贤、能人的作用;通过制度和政策创新提供支持和引导,鼓励和吸引外来的涉农人才来到荷花,便利人才在城乡之间的自由流动;不断优化农村基层干部队伍结构,加强培养大学生村官,抓好选派“第一书记”工作。
 
  周峰:要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,离不开党建的引领。我认为,要以党建为抓手,发挥党员先锋模范作用,以党建带团建,以党员联群众;此外,也要通过远程教育及新型农民技能培训,增强业务能力学习,促进一二三产业融合发展。
 
  李志坚:我认为首先应该坚持把培育壮大乡镇企业家群体作为打造“三农”工作队伍的重要环节。通过筛选有一定发展潜力和较高素质的乡镇企业家作为重点培养对象,成为行业、产业的领军人物;其次要选拔一批热爱基层、扎根农村的干部,把农民当亲人,把农村当家乡,真心诚意带着农民奔小康。另外,还应强化政治激励、物质奖励、精神鼓励,建立完善农村基层人才吸纳机制,稳定农村基层人才队伍。
 
  彭永健:首先,要大力培养懂农业、爱农村、爱农民且愿意扎根农村的年轻后备力量,重视人才的吸引和储备。其次,建议大力扶持农业合作社的建设,加大发展特色农产品种植养殖产业。以大围山水果为例,培养合作社成员成为当地致富带头人,以点带面引领当地外出打工村民回乡创业,形成良性循环。
 

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