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浏阳有了乡村振兴“路线图”


2018-06-13 09:54:37  来源:浏阳网
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一份任务书、一张路线图,一幅新时代乡村振兴发展的宏伟蓝图逐步展现在浏阳人面前。
 
  2018年完成200个村(社区)村庄规划提质工作
 
  浏阳日报记者罗方平
 
  日前,全市加快实施乡村振兴战略动员大会召开,会议下发了《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》和《浏阳市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》。
 
  一份任务书、一张路线图,一幅新时代乡村振兴发展的宏伟蓝图逐步展现在浏阳人面前。
 
  作为一份任务书,《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》(下称《实施意见》)指出,努力将浏阳打造成为全国乡村振兴战略引领区、城乡融合发展排头兵、农村综合改革示范县,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
 
  为此,浏阳将分“三步走”推进乡村振兴战略落地实施:到2020年,探索出具有浏阳特色的乡村振兴路径,为全省乃至全国提供可复制、可推广的“浏阳经验”;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
 
  落在具体的操作层面来看,浏阳又该如何推进乡村振兴战略落地实施?《实施意见》指出,一是推进产业升级提质行动;二是推进生态环境提升行动;三是推进文明素养提高行动;四是推进乡村治理提效行动;五是推进基础设施提档行动;六是推进民生服务提标行动。
 
  党的十九大报告中提出乡村振兴战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。仔细梳理《实施意见》不难发现,“六提”行动不仅包含了乡村振兴战略的总体要求,也涵盖了浏阳农业农村发展的方方面面,统筹推进浏阳农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
 
  当前,浏阳正处于完成“第一步”的关键时期。为确保“第一步”任务目标顺利实现,浏阳市委办、市政府办还专门印发了《浏阳市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》,明确了推进“十项重点工程”、探索“三会”工作体系、完善三类要素平台、建立“三制”推动机制的“10+3+3+3”的工作路线图。
 
  《浏阳市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》明确,到2020年“十项重点工程”取得明显成效,乡村振兴的制度框架、政策体系和推进机制全面确立。探索出具有浏阳特色的乡村振兴路径,为全省乃至全国提供可复制、可推广的“浏阳经验”。
 
  十项重点工程
 
  一、“多规合一”村庄规划提质工程。2018年完成城镇规划建设用地范围外200个村(社区)的村庄规划提质工作,实现村庄规划全覆盖。
 
  二、“品牌强农”特色产业建设工程。到2020年,力争创建2个以上省级现代农业特色产业聚集区。
 
  三、“百社千户”新型主体培育工程。到2020年,培育1家以上国家级农业龙头企业,新增10家以上省级农业龙头企业,创建100家长沙市级以上示范合作社、1000家长沙市级以上规范家庭农(林)场或专业种养大户。
 
  四、“科技兴农”农技人才培养工程。到2020年,围绕特色产业和示范片区,建设100个农业技术推广服务站(点),培育1000名农业技术人才,为乡村振兴提供人才支撑。
 
  五、“绿水青山”生态环境保护工程。到2020年,创建绿色示范集镇10个、绿色示范村庄50个、乡村公园60个、绿色示范庭院2000家,森林保有量达到32.5万公顷以上,森林覆盖率稳定在65%以上。
 
  六、“生态田园”特色村镇建设工程。精心建设大瑶、永安、沿溪、镇头、大围山、文家市、社港7个长沙市级特色小(城)镇,支持其他乡镇选准定位、创新发展,逐步形成产业特色鲜明、生态环境优美、发展后劲充足的浏阳特色小(城)镇体系。
 
  七、“乡韵乡愁”乡村文化传承工程。深入开展历史文化名镇、特色文化村庄、美丽文化屋场等推介活动,让广大乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
 
  八、“开源畅流”金融支农服务工程。支持金融机构创新推出一批金融支农产品,进一步优化流程、降低成本,为涉农小微企业和农户贷款融资提供优质服务。
 
  九、“扩源增收”集体经济发展工程。实施“发展壮大农村集体经济行动”,全面建立农村集体经济组织,开展财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点。
 
  十、“三治结合”乡村治理提效工程。大力推进以基层党建为引领,自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理模式,推进“雪亮工程”“天网工程”增点扩面,实现重点公共区域和重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率、联网率达100%。
 
  “三会”工作体系
 
  一、市级成立乡村振兴研究会。组建乡村振兴战略高端智库,与科研院校达成长期战略合作关系,指导乡村振兴总体规划、产业培育、技术推广、乡风文明、乡村治理等方面工作,提高全市乡村振兴战略实施总体水平。
 
  二、乡镇(街道)成立乡村振兴推进会。以乡情乡愁为纽带,吸引回乡创业人士、乡土技术人才、专家学者、人大代表和政协委员等社会各阶层人士参与,力争在实施乡村振兴战略中先行先试、探索模式、打造特色、抓出实效。
 
  三、村(社区)成立乡村振兴议事会。以村(社区)党组织为核心,坚持民事民议、民事民管、民事民办原则,共商村级发展,参与乡村治理,引进乡村振兴所需的资金、技术、项目、人才等要素,形成共促乡村振兴的强大合力。
 
  三类要素平台
 
  一、农村资源流转交易平台。建立集农村土地经营权、农村宅基地使用权、集体林权等资源流转交易于一体的农村资源流转交易平台,以盘活农村资源为切入点,推动资本、人才、技术、信息向乡村流动。
 
  二、智慧农业信息服务平台。加快构建智慧农业农村综合信息服务平台,重点做好农业电商、农产品质量追溯、农技推广应用、农药监管溯源、市场价格信息、农业气象等服务,以信息化助推实现农业现代化。
 
  三、乡村振兴志愿者服务平台。培育农村文化文艺志愿队伍,以文化引领乡村移风易俗。鼓励各类社会公益组织深入乡村,提升志愿服务在乡村自治中的影响力。
 

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