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加大对民营中小微企业扶持力度为民营经济注入金融活水


2019-03-14 11:47:56  来源:浏阳网


“作为全国政协委员,把声音表达给大家听是我们的任务。”在北京接受记者采访时,全国政协委员、长沙市人大常委会副主任王国海的声音略有些嘶哑。
 
  全国政协委员、长沙市人大常委会副主任王国海:
 
  要深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力。服务实体经济就是让更多的民营企业得到实实在在的金融支持。
 
  “作为全国政协委员,把声音表达给大家听是我们的任务。”在北京接受记者采访时,全国政协委员、长沙市人大常委会副主任王国海的声音略有些嘶哑。全国“两会”期间,他接受了中央、省、市级媒体采访20余次。为此他牺牲了大量的休息时间,以饱满的精神状态回答记者的提问,只为履行作为一位全国政协委员的责任。
 
  这位兢兢业业、一丝不苟的全国政协委员,履职一年来收获满满。首次提交的《关于化解我国地方政府债务风险的提案》就被全国政协重点督办,今年他又带来了6份个人提案。王国海表示,今年的提案主要集中在两大议题:一是个人专业领域——经济与金融的发展问题,二是以精准扶贫为重点的民生问题。
 
  浏阳日报特派记者胡吉星张可夫北京报道
 
  关注优化金融生态环境
 
  助推民营经济快速发展
 
  关于民营经济的作用,有一个形象说法,就是“56789”,即民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。可以说,中国经济发展离不开民营经济,但同时也不得不承认,当前民营企业存在融资难、融资成本高的问题。
 
  曾经担任高校金融教师、券商高管的王国海,是金融经济领域专家。他多年来密切关注优化金融生态环境促进经济发展的问题。
 
  “民营经济发展面临的障碍中,最突出的就是融资难的‘冰山’。”王国海介绍,民企融资难有多方面的原因。首先,一些地方政府在政策制度设计方面有所欠缺。比如说在招商引资的时候更多的去奖励大企业大项目,对民营小微企业的奖励与扶持政策较少。
 
  其次,一些地方对金融服务实体经济尤其是小微企业的激励机制还不够。以往银行对民企的信贷安排和金融支持方面,存在“重国企、轻民企,重大型企业、轻中小微企业,重政府项目、轻民间资本投资项目”等现象。
 
  “当然,部分民企自身可能也存在一些问题。例如说公司的财务和公司治理不规范、产业发展不符合国家产业政策的。”王国海坦言,不能因为部分企业存在这些问题,就忽视民企融资贵、融资难的问题,“可喜的是,党中央提出了要深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力。服务实体经济就是让更多的民营企业得到实实在在的金融支持。”
 
  破解民企融资难题
 
  需要“政金企”共同发力
 
  在王国海看来,要破解民营企业融资难题,增强金融服务实体经济能力,需要政府、金融机构和企业共同发力。
 
  “政府要营造良好的金融环境,进一步深化举措减轻民营企业税费负担、解决融资难题等。”王国海介绍,政府可以多方面发力,如就金融机构对民营企业发放贷款数量,建立考核机制,来引导金融机构对民企发放更多的贷款,提供更多的金融服务。
 
  同时,王国海认为金融机构要创新金融产品。目前市场上的金融产品都是大而化之的,个性化、差异化、定制化还做得不够。金融机构要积极开发推出各种与实体经济适销对路的金融产品,做到让民营企业在网上就能查到哪些银行有符合企业需求的产品。
 
  “从企业角度来看,中小微企业和民营经济自身也要不断适应市场环境变化,规范运作,改善金融管理,努力实现高质量发展。”王国海表示,长沙市把2019年定为“营商环境优化年”,金融行业也要助力营商环境优化,特别是“最多跑一次”改革也要“跑”到金融领域来。
 
  近年来,长沙市推进“最多跑一次”改革,大大提升了群众和企业的办事效率。实现了让信息多跑路,企业少跑腿。“平心而论,银行等金融机构业务对安全性要求高,所以会出现流程多、手续繁、时间长的现象,在简化流程还需要下大力气。我相信有朝一日,民营企业的金融春天一定会到来。”王国海说。
 
  代表面对面
 
  让金融扶贫发挥更好的作用
 
  浏阳日报:在关注金融与经济的发展外,履职一年来,让您感触最深的还有哪些故事?
 
  王国海:去年夏天,我作为全国脱贫攻坚奖的评委之一,随调研组来到湖北、河南等地考察部分候选人和项目。到了脱贫攻坚火热的一线,认真倾听贫困地区干部群众讲述他们的脱贫故事,我才真切体会到推进脱贫攻坚决策的重大战略意义。
 
  在调研期间,我经常利用休息时间到调研线路以外的农商行网点转一转,与前来办理业务的老百姓和网点的工作人员聊天,询问网点的资金规模、金融产品的种类等。通过调研发现,金融扶贫还有很大的提升空间。比如说,一些贫困地区的群众,金融知识仍然比较缺乏,这就要求当地相关机构多制作一些讲解金融知识的小册子、举办成体系的培训活动,加大宣传力度。此外,目前在贫困地区投放的金融产品种类较少,也不具备当地特色,这说明金融机构提供的产品与需求不匹配,需要从供给侧角度加强改革,针对贫困地区的特点进行精准投放。
 
  我得出一个结论:金融扶贫是助力打赢脱贫攻坚战的有效武器之一。因此,我将去年的履职经历转化成了有关精准扶贫的提案,希望能够引起有关部门的重视。
 
  代表建议
 
  让老百姓“钱袋子”鼓起来消费才能“跑起来”
 
  “在听完今年的政府工作报告后深感振奋,面对当下复杂的经济环境,国家全面完成了各项经济指标,要大大的点赞。”王国海表示,在振奋之余,他冷静地看到,要推动经济持续高质量发展,在驱动国民经济的“三驾马车”中,更需要“消费”这辆马车发力。
 
  “改革开放让一部分人先富了起来,这个群体通过购房、购车等消费,拉动了经济的快速增长。但是在这一人群消费饱和后,消费对经济发展的带动作用就有可能趋于放缓。”在王国海看来,老百姓“钱袋子”鼓起来,消费才能“跑起来”,中低收入群体也存在巨大的消费潜力,“近期实施的个税改革就充分释放了政策红利,让人民群众得到了实实在在的利益。”
 
  今年的政府工作报告指出,消费拉动经济增长作用进一步增强,服务业对经济增长贡献率接近60%。王国海介绍,世界上服务业对经济增长贡献率最高的是美国,超过了80%。相较而言,拉动中国经济增长的“消费马车”后劲十足。
 
  在王国海看来,人们的基本生活得到保障的时候,就会追求更高品质的生活。如果国家和政府后续可以推出更多的减税措施或医疗、教育方面的保障措施,就能打消人们消费的顾虑,刺激人们进行更多消费,这将会为中国经济注入持续增长的动力,也将推动中国经济高质量发展。
 

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