浏阳网3月25日讯（浏阳日报记者陶嫦娥）4月1日，浏阳水价将开始执行新的资费标准，距离上一次上调，已有5年时间。

上调标准显示，居民生活用水供水价格由现行1.58元/m3调整至1.96元/m3，非居民用水调整为2.96元/m3，特种行业用水调整为7.2元/m3（以上含水资源费0.02元/m3）。与此同时，污水处理费由0.4元/m3调整至0.6元/m3。

综合水价来看，居民生活用水涨了0.58元/m3。那么，是什么原因导致自来水和污水处理费价格双双上调？市发展和改革局相关负责人表示，近年来，随着城市建设的发展，管网设施投入加大，加上电力、生产材料、工资费用、利息等增加，自来水、污水处理成本也相应增加，“因此，有必要对自来水价格和污水处理费进行适当调整。”

另外，按照国家发展和改革委员会下发的《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》的精神，为了充分发挥价格杠杆在水资源配置中的作用，积极稳妥地推进水价改革，有利于促进节约用水、提高用水效率。

而对于浏阳论坛上出现的“水价调整有什么依据？是不是企业私下促成？”的质疑声，上述负责人称，自来水价格、污水处理费上调都有法可依，而且严格按照了价格调整的有关规定和程序进行。

2009年，市自来水公司、市菲达宏宇环境有限公司就向市发展和改革局提交了《关于调整浏阳城区自来水价格的申请报告》、《关于提高汗水处理收费标准的报告》。市发展和改革局收到申请报告后，委托长沙市工农产品成本调查队对浏阳城区自来水、污水处理运行成本、费用及净资产进行了成本监审。2010年10月15日，又按照价格听证会程序依法召开了自来水价格、污水处理费调整听证会。

对于听证会成员的质疑，市发展和改革局也公布了这些成员的身份：61名与会代表中，政府管理部门代表12人，社区代表5人，物业公司代表2人，大用户代表2人，特种用水代表1人，律师代表1人，专家代表1人，特困低保户代表2人，新闻媒体代表4人，通过公开报名的居民代表22人，经营者代表5人，价格主管部门代表4人。

听证会后，市发展和改革局报请市人民政府和长沙市物价局同意，正式批准了城区自来水价格和污水处理费调整方案。

【延伸阅读】

水价成本四大组成部分

本报综合坊间关于水价的争论，集中在涨价的理由上。上涨者提出，水价上涨是为了节约资源，因为水资源紧缺会导致水价不断上涨，净水成本上升、电价上升等等。

对此，中国市政公用事业特许经营专家徐宗威认为，应将水价细细分解，才能辨析上涨的理由。徐宗威把目前水价的构成分为三个部分，一是源水价格，约占价格的20％；二是运营成本，约占价格的70％；三是税费，约占10％。而涨价的理由，主要集中在源水价格和运营成本上。

“源水占水价的20％，就基本上体现了对水资源的保护和尊重。”徐宗威说，因为居民的用水需求是刚性的，作为基本生活用水，“不会因为你调高水价了，生活用水量就大幅下降了。”他说。

运营成本中，徐宗威认为大体分为四块。一是净水成本。由于国家对水质的要求提高了，过去对水质要求符合35项化验指标，现在提高到106项指标。这个方面的成本会增加，大家公认是合理的。

第二块是收费成本，包括城市供水管网建设、污水处理等。这些管网的建设投资规模巨大，如果掺到价格里去，会对供水价格提升形成巨大压力。

“就全国来讲，各地情况不一样，有的掺进去了，有的没掺。现在供水管网建设有国家财政投资的，也有开发商投资的，也有供水企业投资的。相对来说，国家投资的比例比较高。”徐宗威说，“供水管网投资的回收和投资效益的实现，是要通过供水价格来实现，还是要通过公共财政转移支付来实现，这是一个根本原则问题。”

第三块是管理成本。管理成本本应越来越低，但一些企业效率低下，人浮于事，可能管理成本较高。这里面还包括城市公益性用水支出，例如公共绿地浇灌等。近年来城市扩张迅速，如果从这个角度看，管理成本会是增加了。但增加的成本能否由居民支付，是个问题。

最后一块是收益成本。徐宗威认为，供水企业可能普遍觉得收益成本低。但他认为，这个收益水平应该大体上保持在社会平均利润率水平之下，这个平均水平就在8％左右。

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预存水费不能买到“便宜”水

浏阳论坛上，“一介市民”在得知水价上调后，即提出这样一个疑问：“在原来购买的水没有用完的情况下，今年元月份，我怕断水又预交了200元，当时给我开了发票。不知道预交的这200元，是按4月1日以前的价格算，还是按照调价后的价格算？”

对于这些疑问，市自来水公司相关负责人表示，市民预存的是水费而不是水量，4月1日前所用的水执行原水价，但是4月1日以后用水会按照新资费标准计费。

“我们会在4月份对所有的用户用水量抄完表，这一次抄表计费还是按照原水价，但是从5月份开始，抄表计费都是按照新水价。”因此，市民预存水费并不能达到“囤水”的目的。

特种用水价格提高幅度较大

水价调整标准出来后，记者注意到，特种行业用水价格调整幅度最大，从原来的4.8元/m3上调至7.2元/m3，污水处理费也相应地涨了0.2元/m3。对此，洗车、洗浴这些用水大户怎么应对？

昨日，记者采访了多家洗车房和足浴城了解到，大部分经营者对于每吨水2.6元的涨幅一时还有些难以接受，并且表示可能通过涨价的方式，缓解经营成本增加的压力。

翠园路一汽车美容中心负责人卜可称，1吨水大约可以洗3辆车，该汽车美容中心每天至少要洗70-80台车，用水量达到30吨，水价上涨后，每天在水费上需要多支出80元左右，一个月下来成本增加2400元。卜可说，“我们单次洗车价格是15元，会员价只收10元/次，成本增加幅度太大，看来洗车费也得跟着涨了。”

浏阳河广场附近一家足浴城的负责人也表示，对于水价即将上涨的情况，想过以涨价来缓解压力，但是附近的足浴场所比较多，竞争压力也比较大，可能还要观望一段时间后，再行决定。

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏