5月11日,本报大型政经报道《问道30强——走进中国县域经济基本竞争力三十强特别策划》江苏组报道正式刊发,以四个版面集中介绍“江苏四小龙”的发展模式,挖掘“苏南模式”转型与发展的动力所在。
报道与读者见面后,一股关于“学苏南什么、如何学苏南、对照苏南浏阳怎么做”的思想讨论热潮在社会各个阶层展开:从资深媒体人士、专家学者,政府公务员,到本土企业家,均结合各自的职业和研究,提出了各自的见解。本报选择部分刊发,以期在全市掀起一场关于浏阳发展的思想大讨论。
学习苏南的精神与方法
■昆山日报社副总编辑杨报平
“经济转型发展中,人的精神因素再次成为关键,转变发展观念,激发人的改革创新再次成为新一轮发展的核心。”
其实,我对浏阳“自强不息,敢为人先”的精神是非常赞赏的——虽然地处中部,但敢于与东部发达县市看齐,单凭这一点,就定能在中部崛起中担当领头羊。
看过浏阳日报采写的走进江苏县域经济强县的报道,我觉得在这八个字的浏阳精神里,还要加上四个字——善于学习。那么,来江苏学习什么?“江苏四小龙”的经济为什么能高速发展?我们研究那个地方,首先要研究那个地方的干部和老百姓的精神状态。可以看得出,报道抓住了这一点。
以昆山、江阴、张家港、常熟为代表的新“苏南模式”,在发展过程中有其特定的区位优势和历史条件,对中部的浏阳来说,不能照搬。但是研究苏南,关键在于要研究和掌握苏南在经济和社会发展中创造的“精神”和“方法”,这个东西,浏阳是可以借鉴一二的。
我们总结说,昆山有三个“宝”,全部都是宝贵的精神财富。
第一个“宝”是昆山开发区的“巧干”理念。现在很多地方在学习苏南时,一般都概括“苦干”和“敢干”。事实上,苏南是吴文化的发源地,吴文化的核心是聪明与谨慎,在“苦干”和“敢干”的同时,把“巧干”放在了优先位置。
比如去年下半年,昆山人判断今年信贷可能会从紧,就动员各区镇都要去贷款,就是有钱也要去贷,目的是抢信贷规模。因为信贷从紧后,国家只会管增量,而不控制存量。果然,今年国家信贷从紧后,昆山企业却不缺钱。
第二个“宝”是宽容失败的精神。现在全国很多地方一讲发展就要解放思想,就要创新。昆山人很少去讲这些大道理,多年来一直坚持宽容失败。因为只有宽容失败,才会促使更多干部去解放思想,去创新,去闯,去试。但是,在宽容失败时,昆山把握一条底线,就是不能因为谋私利而导致失败。
第三个“宝”是反思的精神。在过去的10年中,我们就“苏南模式”的弊端进行了深刻的反思、改革和扬弃,形成了三个“不论”的共识。现在,我们的经济发展很少争论,有啥好争论的?“三个有利于”为标准。我们现在发展经济的第一个“不论”是:不论什么形式,能搞活就行。第二个“不论”是:不论公有私有,有作为就行。
第三个“不论”是:不论规模大小,能发展就行,尤其是不要歧视小的。我们昆山人最早招商引资时,来了一些小老板,如果我们瞧不起,那就错了!有的地方讲招商引资有个提法:“抓大放小”,这是不对的!我们昆山走过的路告诉我们:要“抓小引大”。小的都搞不好,50万元的投资都亏本,500万元会来吗?5000万会来吗?如果这些小的都赚钱,大的自然会来。
当然,苏南有苏南的优势,浏阳有浏阳的优势。但是作为先发展起来的地区,苏南在发展过程中,创造了一系列的精神和方法,希望能给浏阳的发展提供借鉴。
学习变“管理”为“服务”
■市委党校高级讲师李晓军
“在以经济建设为中心的今天,如何让企业愿意落户于此,并为当地的经济做出贡献,在硬件条件趋于一致的趋势下,政府提供的软环境有时候起着决定性的作用。”
江苏昆山市政府以其专业服务机构“马上办”(马上办服务中心)为核心,逐步形成了完整的“政府服务链”,用一种全新的服务视角和工作思维进一步阐释了服务型政府的含义。这为我们加快转变经济发展方式,建设服务型政府具有较强的启迪意义,读来颇具启发。
经济发展方式不会自然转变,政府应该起到引导作用。在转变经济发展方式的过程中,其实最需要转变的是政府和政府工作人员。
实践已经证明,政府职能转变是促进经济结构调整和发展方式转变的前提和关键所在,其关键是政府要转型为真正的公共服务型政府。
但当前,我们浏阳市有少部分政府部门和工作人员既当裁判员又当运动员,公共服务和社会管理的能力和水平不高;甚至部分领域存在腐败现象和寻租行为,严重影响了我们政府的公信力和执行力。
培育政府及其工作人员变“管理”为“服务”的思维,在加快转变经济发展方式中至关重要。政府的主要职能是公共产品的提供者、良好市场环境的创造者、人民权利的维护者。
学习走文化创意道路
■湖南梦想烟花有限公司董事长贺建武
“产业需要制造,更要智造。产业的发展需要结合文化,从创意方面着手,逐渐跟‘高污染、高能耗’划清界线,转而与‘创意设计总部’划上等号。”
在了解了江阴“金一文化”的产业运行模式之后,更加坚定了我们花炮产业走文化创意道路、主动适应各地节会市场的决心。
关于文化创意,我认为焰火与旅游的结合是一很大的切入点。去年我们在青岛举办青岛音乐焰火节就是一次尝试,我们希望10块钱的浏阳烟花,能产生50块钱或100块钱的利润。所以,可以尝试与各地旅游景点合作,开展浏阳焰火的推广。
另外,浏阳可以通过举行音乐焰火比赛,世界性的产品比赛,焰火设计比赛等提升浏阳花炮的文化。在消费市场做出一些主题的焰火套餐,在过年,结婚和生日等喜庆节日上,设计一些易于消费者接受的个性化焰火,打开个人DIY小型焰火市场。
学习建立专门机构发展物流
■工业和信息化局副局长李冬长
“发展产业需要得到物流业的支持,而大物流环节又细分为六大部分:产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售。”
为了克服中国制造业在产业链上的通病,通过建设一个专业的物流产业园,来支持沙钢发展,张家港的这种方法非常值得浏阳学习。
其实,浏阳当前的物流业还是很发达的,从数量上就可见一斑。但从现状来看,浏阳物流没有统一的管理部门,工业物流归工信局管,而商贸物流在商务局。如此一来,造成了无人统一管理的局面,直接影响到了浏阳在这个产业上的被边缘化。
所以,我建议,可以学习张家港,由政府牵头,建立一个专门机构,对全市物流企业统一管理,将这个新兴产业延伸开去,不仅仅是蔬菜送到马王堆,而是能辐射到国内的各大区域。
来源:浏阳网|
编辑:戴鹏
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