浏阳集体林业综合改革红利持续释放

浏阳日报讯（记者张可夫）白露已至，残暑未消，荷花街道浏河村荷岭冲内，阳光顺着山岭洒下，微风中弥漫着泥土气息。这一片世外桃源如今已成为北盛人肖文江的“聚宝盆”。

搭乘浏阳林权改革试点的春风，2014年，肖文江从当地村民手中流转了1600亩山林，相继开办了天寿山林场和俦山农场。一手抓保护、一手搞开发。6年后，林场农场实现“两开花”：苗圃内，罗汉松、紫薇等花木枝繁叶茂；果园里，梨子、桃子、猕猴桃等水果挂满枝头；山林间，藏香猪、土鸡和黑山羊在自由嬉戏；以原生态为特色的农庄，吸引众多游客慕名前来……

“去年，农庄的收入超过了100万元。”肖文江说，下一步准备打造民宿，并计划进行招商引资，“最重要的任务还是将山林守护好，这才是致富的根本。”

肖文江经营山林的成功实践，正是浏阳进行集体林业综合改革有益探索的一个缩影。

浏阳现有林地面积34.47万公顷，全市森林覆盖率达66.2%，是湖南省林业十强（县）市。作为全国集体林业综合改革试验区、湖南省集体林地“三权分置”改革试点，浏阳相继出台《浏阳市林地经营权流转证登记管理办法》和《浏阳市林地“三权”分置改革实施方案》，积极推进集体林地所有权、承包权和经营权“三权”分离，试行林地经营权流转登记，核发全省首本《林地经营权流转证》，激活了林地经营权，让林农真正成为改革的受益者。

一方面，不断完善林地流转管理制度，建立健全配套举措；另一方面，积极引导、培育新型林业经营主体，让青山绿林变成“绿色银行”。截至目前，全市共有各类新型林业经营主体915个，其中龙头企业32个，家庭林场86个。

位于永安镇芦塘村的车田专业合作社就充分利用本村资源优势，实现培育新型经营主体和促进林农增收的有机结合。“集中本村农户手中拥有的1000多亩板栗林成立合作社，板栗林的原始收益年终按300元/人分配到户，合作社收入的25%按本村人头分配到户，另外的75%转化为2000万元股金，由村民自主申购，年终统一结算利益。”车田专业合作社相关负责人说，搭建紧密型利益联结机制后，发展劲头足了，利益矛盾少了，达到了“人人有份，人人增收”的效果。

与此同时，浏阳根据“一乡一特色、一区一优势”的发展方向，大力发展林下经济。目前，全市林下经济发展已粗具规模，林下经济实体单位达306家，143家经营主体获得扶持资金1360万元，成功创建全国林下经济发展示范基地。

“绿水青山就是金山银山。”将森林资源活化为森林资产证明，森林资源物化为森林资产，进一步增强了林农保护和开发并重的意识，也彻底盘活了森林资源、资产和资金，集体林业综合改革带来的红利正持续释放。

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏