332名“金融村官”奔走在浏阳乡村振兴第一线

“金融村官”深入田间地头分析问题、解决问题。

“金融村官”，这个在三个月前还稍感陌生的“新词”，如今已成为浏阳32个乡镇街道所有村（社区）的“热词”。“有困难，找‘金融村官’”这句话已在浏阳农村广为流传。

今年6月以来，浏阳农商银行在前期成功试点的基础上，按照市委部署全面落实“金融村官”进万家，助力“一门式”全覆盖工作。332名“金融村官”进村入户，“脚步为亲”，就此走进了千家万户的生产生活。

浏阳市融媒体中心记者罗巍

精准扶持

激发贫困户脱贫的内生动力

“金融村官”走进农户家中，面对面了解需求。

在首次申请3万元贷款、发展养殖产业之后，官渡镇观音塘村建档立卡贫困户古佑成又贷款5万元，进一步扩大养殖规模。

为了照顾患病多年的妻子，古佑成无法外出务工，此前苦于没有启动资金，生活一直没有大的起色。

“金融村官”姚斌的到来，给他带来了实实在在的支持。

4月28日，浏阳农商银行在官渡镇开展“金融村官”工作试点，由官渡支行派出7名业务骨干担任“金融村官”，下沉金融服务。浏阳农商银行官渡支行行长姚斌正是其中之一。

“金融村官”每周用两天时间上门入户，为农户解决融资难题、解读金融政策、宣传普及金融知识、提供综合性的金融服务。

姚斌上门走访了解了古佑成的情况后，建议可通过小额信贷获得启动资金，三年内享受政府贴息。在他的支持下，古佑成申请到了贷款，从两头牛开始，养的牛越来越多，干劲也越来越足，生活越来越有滋味。

农村金融联系着亿万农民。乡村美不美，农民富不富，有没有资金是关键。截至目前，官渡镇“‘金融村官’”发放贷款近1500万元。一笔笔“小借贷”，让许多农民实现了创业致富的梦想。

在前期成功试点的基础上，6月份以来，浏阳农商银行332名“金融村官”深入农村乡间，把惠民便捷的金融服务送到村民的家中。

“‘金融村官’深入农民群众之中，就像人体的毛细血管一样，结成了一张张密集的网，将‘金融血液’输送到每村每户。”浏阳农商银行党委书记、董事长李寿树说。

集里街道唐家园村村民陈标今年开始从事青蛙养殖，由于缺乏资金和信心，也不熟悉信贷政策，最开始养殖范围只有一亩多地。

“我们走访时了解到这一情况，觉得他的产业有发展潜力。”“金融村官”李性刚成功帮助陈标申请到了贷款。如今，陈标的青蛙养殖已经扩大到了8亩多地。

“要不是那笔资金，可能现在还是‘小打小闹’。”陈标说，通过浏阳农商银行的“金融村官”，他还结识了一名养殖专家，养殖技术有了专家指导，创业的劲头就更足了。

浏阳农商银行行长胡琦文说，“金融村官”的设立，目的之一就是引导更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，贫困户尤其是金融帮扶的重点。

在“金融村官”的主动作为下，浏阳扶贫小额信贷发放工作顺利开展，截至8月份，浏阳农商银行累计发放各项贷款261.89亿元，其中累计发放涉农贷款222.61亿元；累计投放小额扶贫信用贷款10062户，金额30916.05万元。

走村入户

用接地气的语言普及金融知识

“金融村官”进社区宣讲，赋能基层治理。

“对于高额利息一定要留心，不能一时头脑发热受诱惑”“保本高收益的理财产品千万别买，很有可能本金都收不回”……每次入户走访，镇头镇干口村“金融村官”刘禹岐都不忘提醒大家几句。

田间地头有“金融村官”留下的脚印，家门口还回响着“金融村官”宣讲金融政策的声音。走村入户的332名“金融村官”，还肩负着一个责任——开展金融知识宣传普及。

限于各方面条件，农村金融消费者总体上缺乏相应的风险识别能力，在金融市场活动中往往显得被动和困惑，尤其是对维权渠道和途径知之甚少。

开展金融知识宣传，生硬的灌输式讲解，往往效果还不如一次家常式聊天。为了提升村民的金融素养，所有“金融村官”化身为“行走的金融知识库”，用村民能听懂、接地气的语言，宣传金融知识。

如何和群众打交道，李寿树专门向“金融村官”传授了“真经”：把人民群众当作自己的亲人朋友，以礼相待，一个笑脸、一声问候、一个建议，都能拉近彼此的距离。

“感谢您为国防和军队建设所作出的贡献，诚邀您于7月30日参加唐家园村部迎‘八一’活动。”八一建军节前夕，集里街道唐家园村的“金融村官”向辖区97名退役军人和8名现役军人家属发出邀请，开展了一次别开生面的活动。

浏阳农商银行与市退役军人事务局达成共识，共同推出退役军人创业优惠政策，确保退役军人享受优先、优质、优惠的金融服务，为退役军人就业、创业以及学习、工作提供金融保障，提高退役军人的荣誉感。

在“八一”建军节前后，派驻到集里街道各村（社区）的“金融村官”，先后举办了6场这样的活动，向退役军人、现役军人家属送上节日的问候，同时进一步践行普惠金融、以金融力量服务退役军人，获得了多方的称赞。

浏阳市金融事务中心相关负责人介绍，通过派驻“金融村官”，全市举行金融知识进乡村、进校园、进社区、进园区、进农户等系列活动。截至目前，共开展452堂金融课堂，直接向23000名村（社区）居民普及存款保险知识，受惠群体达70余万人次。目前，浏阳市培育了10个信用乡镇（街道），209个信用村（社区），重视信用、培育信用的风气良好。

真情帮助

有困难找“金融村官”

“金融村官”的职责到底是什么？成为派驻文家市镇的“金融村官”两个多月后，刘怀珍有了更深层次的思考：不仅仅为了调查了解客户资产负债情况，推广营销金融产品，还要以解决群众困难、普及金融知识为出发点，在践行“普惠金融”中改善民生和金融生态环境，即“普之城乡，惠之百姓”。

浏阳农商银行是一家以“建设有温度的百姓银行”为发展愿景的金融机构，“金融村官”不仅是金融业务员，还是“村干部”，他们把农村工作当成一项事业，将群众的冷暖系在心头。

“我现在是一棵高大挺立的罗汉松，我的成长故事要从那一天说起……”这是小姝写的一篇作文的开头。“那一天”，她的父亲不幸遭遇车祸。

这是派驻柏加镇的“金融村官”李钊走访时了解到的情况。小姝的父亲遭遇车祸后，家里的生计主要依靠年迈的爷爷培育花木幼苗，12岁的小姝主动承担了许多家务事，“懂事得让人心疼。”

这次走访后很长一段时间，李钊都记挂着小姝。她和同事们一起，一边帮助小姝申请助学帮扶资金，一边到处奔走联系，帮助小姝家拓宽销售渠道，解决家里收入问题。

在“金融村官”的日记当中，写下了许多这样充满温情的微故事。

派驻葛家镇的一名“金融村官”写下的日记中，既有记录，也有思考：“我发现，‘金融村官’的工作机制，让我们的金融服务可以延伸更广，站在老百姓的角度去找服务点、突破口，让老百姓有困难也可以找‘金融村官’。”

对于“金融村官”工作，浏阳农商银行的要求是：要做到“群众有困难主动帮助、群众有意见主动改进、群众有需求主动解决”，了解并掌握基层群众最关心、最直接、最现实的金融服务问题，千方百计为群众谋利益，帮助农民创业致富。

“巧解千家事，温暖万人心。”随着不断下沉农村基层，浏阳“金融村官”慢慢成为基层治理的桥梁和平台之一，成为党群、干群关系的“金纽带”，助力乡村基层治理面貌焕然一新。

浏阳实践

金融有一池活水，发展就有一片天地；激活内生动力，需要金融主动作为。

6月23日，浏阳市基层党建领导小组办公室印发《浏阳市“‘金融村官’进万家，助力‘一门式’全覆盖”工作方案》，明确由市委基层办牵头，农业农村局、金融事务中心、人民银行浏阳支行、浏阳农商银行具体落实。充分发挥农商行农村金融主力军作用，在各乡镇（街道）、村（社区）实施“政府主导、银行推进、村组参与、基层联动”的“金融村官”工作机制。

一线推进

“金融村官”是浏阳在完善基层“一门式”服务全覆盖、推动乡村振兴中的重要构想与创新实践。通过“政府主导、银行推进、村组参与、基层联动”的“金融村官”机制，深化银政、银农合作，为乡村振兴送资金、送知识、送人才，有效解决信息不对称问题，架起金融机构服务地方经济、服务三农的桥梁纽带，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。

在“新”字上作文章，以村级经济调研为基础，力求“一村一特色”、各村有亮点，适应村级金融需求新常态，培育信贷支持新亮点，支持鼓励各村“百花齐放春满园”。在“实”字上下功夫，用好用活评级授信、金融宣传、信用创建、助学济困等工作载体，解决具体问题，聚焦“三农”需求，精准发力，久久为功。

目前，浏阳农商银行已向全市所有村(社区)派驻在编在岗员工332人，从董事长、行长到各支行行长、信贷经理都兼任了“金融村官”。他们正充分发挥“黏合剂”的作用，快速融入到乡村基层治理中去，为乡村振兴引入金融活水，激活发展内生动力。

一线感悟

“金融村官”感悟：群众的金融服务需求是什么？我们就做什么！“三农”工作是国家的一个核心工作，“金融村官”的责任和使命十分重大。我们怀着一颗实干、担当的初心，下沉到各家各户，上门为群众普及金融知识，解读金融政策，破解融资难题。白天，山间、地头，到处都留下了我们的脚印；傍晚，山村、坪前，各村都回荡着我们的宣讲声音。同时，“金融村官”们还积极参加村级“党建+微网格”座谈会，组织开展“金融夜校”等活动，和村民们面对面交流，进一步加固了联系纽带。

路径

“金融村官”驻村“普惠金融”入户

决战脱贫攻坚、决胜全面小康和推进乡村振兴，农村金融机构是不可或缺的力量。

从4月28日在官渡镇试点以来，浏阳农商银行向全市所有村（社区）派驻在编在岗员工332人，该行员工从董事长、行长到各支行行长、信贷经理都兼任了“金融村官”。

派驻“金融村官”入村，也是省农信系统推进“党建共创，金融普惠”行动、破解农村金融服务难题而在浏阳率先全面推行的一项创新举措。

“金融村官”不挤占村级编制、不收取村组任何报酬、不增加村级负担，接受镇村、支行双向考核。“金融村官”承担解决“三农”贷款难题、金融知识宣传、培育新型农村主体、金融扶贫帮困、信用镇（村）创建升级等五大职能；肩负上户走访、金融知识普及、脱贫帮困、发展村级经济四项任务。他们最终围绕一个战略核心——赋能乡村振兴。

按照“走出去、沉下去、融进去”的总体要求，全体“金融村官”转变作风，主动为老百姓解难题、办实事，赢得了地方党政机关的点赞支持和老百姓的真心拥护。

浏阳农商银行确定“靠客户支撑、靠文化引领”的战略导向，以“金融村官”为抓手，构建了普惠金融新的模式、新的特色，带动银行实现新的跨越。截至今年8月末，全行各项存款369.13亿元，比年初增加43.35亿元；各项贷款253.00亿元，比年初增加22.15亿元；上缴税收1.8亿元。

观察

“金融村官”为乡村振兴注入全新力量

今年以来，浏阳农商银行在全市范围内派驻“金融村官”，这些特别的“村官”在基层党组织的带领协调下，开展村银共建、整村授信等金融服务活动，架起银行服务地方经济、服务“三农”的桥梁和纽带，为农民致富增收、助力乡村振兴添砖加瓦。

在全社会对于乡村振兴的重要意义都有着充分认识、对于如何落实中央指示精神、全力推动乡村振兴工作正在进行有益探索的今天，“金融村官”的出现，加强了基层支行与村级党组织结对共建、互联互通，将更好地推动金融服务下沉，打通金融服务群众的“最后一公里”。这是从最细微处、从实事角度作答乡村振兴的宏大课题，探索出了崭新的路径。

能够“赚快钱”“垒大户”，当然是符合金融企业的切身利益。但是我们看到，浏阳农商银行反其道而行，以“党建共创金融普惠”行动为抓手，推动普惠金融与基层治理的深度融合，向村组选派“金融村官”，把惠民便捷的金融服务送到老百姓的家门口。让我们看到农商行就是在与农村打成一片、与基层打成一片、与群众打成一片。

很多老“农信人”都记得，农村信用社曾经为农民贷出毫不起眼的几块钱、十几块钱，偏偏就是这些“小借贷”，让许多浏阳农户在农商银行的扶植下，白手起家，逐渐创办起自己的企业，实现了创业致富的梦想。而信用社，也在这个过程中同农民、农村经济一同成长。“普之城乡、惠之百姓”，已是湖南农信系统所有工作的出发点和最终的归宿。

所以今天的“金融村官”，他们深入到农民中间，参与到乡村振兴的最前线，既是给广大的基层群众带去了国家政策和金融企业的温暖，又是让自己的情感实现了沉淀，让自己的能力得到了锤炼。这些细微处的工作，配合和推进了政府的中心工作，赢得了广大群众的信任和支持，将在自身领域，为乡村振兴打下最坚实的基础。

“金融村官”，本身就是一个创举。“金融村官”切实履职之后，更多的、富有启发的新理念、新思考、新观点将会生成，完善服务手段，增强服务能力成为此间必然。所以，这是农商银行对“农”的回归，更是在这片沃土上的崭新出发。（董怀国）

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏