市城管局在城市管理工作上下"绣花功夫"，助力城市更加美好。彭红霞摄

2021年，浏阳市城市管理和综合执法局（下称市城管局）以先进的理念为引领，践行“以人民为中心为人民管理城市”的初衷，在城市管理精细化、规范化、智慧化上持续深耕，党员干部行在基层、干在一线，城市品质进一步提升。

这一年，市城管局先后获得省住建厅燃气工作突出单位，省住建厅城市管理工作突出单位和全省照明行业先进单位，长沙市城市管理工作考核一类单位等成绩。

冬去春来又一年，恪守初心再出发。2022年，市城管局将为勇当“强省会”战略开路先锋作出新的更大贡献，奋力成为推动浏阳新一轮大发展、大跨越的坚定力量。

文/谢鹏

践行初心，多措并举强作风

2022年2月22日，一场突如其来的大雪席卷了整个浏阳城，市民生活受到严重影响。2月23日凌晨，市城管局300余名干部职工在局领导班子的带领下，连夜上路除冰保畅，全力确保市民的正常生活和出行安全。

高执行力是市城管局多次打赢“硬仗”的基础，党员冲锋在前是城管局取得一系列成果的保障。近年来，市城管局将党建与城市管理相融互促，以践行“721”工作法和强化现场管理为重点，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员在日常执法和服务中冲在前、干在先，城市品质进一步提升。

党员率先落实“路段长制”，下沉街面网格，走街串巷巡查管控，及时整改存在的问题，耐心解决群众难题，日行不低于一万步，用脚步践行初心使命。在走街串巷中，党员积极对接群众，做到“市民意见积极听取、群众诉求当场解答”。

近日，市城管局淮川中队执法人员在巡查中发现步行街一家门店即将开业，执法人员主动上门为店主提供咨询服务。“他们来得正好，我想搞个开业仪式。”店主陈先生说，他想在店门口搭个拱门、铺条地毯、摆上些绿植，“但这些都要摆在门外，不晓得是不是允许。”

对此，执法人员当场受理了陈先生的申请，让门店开业得以顺利进行。

近年来，市城管局以“党建引领、社会参与”为导向，党员亮身份、亮承诺，深入社区，走近居民和服务对象，围绕民意收集、困难帮扶、志愿服务、抗灾救灾等内容开展活动，赢得社会广泛赞誉。

精细管理，助推城市品质提升

注重品质提升，下好精细化管理城市“绣花功夫”。市城管局坚持以“工匠精神”“绣花功夫”管理城市，深入实施精细管理、规范管理、智慧管理，全面扫清城市卫生死角，提升城市“颜值”和气质，助推城市品质提升。“城市管理工作如同绣花，不仅要整体美观，更要把边角清理好。”市城管局党组书记、局长古长根表示。

保洁“无空档”擦亮城市底色。浏阳市市容环境卫生维护中心严格落实主次干道16小时、重点区域24小时的清扫保洁制度，确保人不离岗。2021年，该中心日均出动800余人次、环卫车辆400余台次、清洗人行道约21公里、交通护栏2.6万米、垃圾桶1130余个。组织开展“周末大扫除”10次，累计清扫面积2100万平方米，清除垃圾杂物1000余吨，城市“颜值”不断提升。

2021年，市政园林维护中心党支部根据“四精五有”要求，支委成员分工负责，全面实行精细管理。我市20个长沙市城管委城市主次道路和街巷支路品质提升项目全部竣工，烈士公园、长兴湖公园（东岸）、思邈公园顺利完成长沙市城管局创建人民满意公园验收，提前完成洗药桥拆除重建和思邈公园提质改造工作，再现“药桥、泉、石”文化胜景。

为回应市民日常生活需求的呼声，2021年市城管局对城区主次干道、背街小巷的所有照明设施进行全面摸底清查，加大照明设施巡查维护工作力度，维修路灯7477盏、更换景观亮化设施16913套、清洗路灯杆6504杆，确保了城区路灯亮灯率达99%、

设施完好率99%，这一系列工作极大提升了城市亮化水平，为市民创造安全、便利、靓丽的出行环境。

同时，市城管局持续巩固国家卫生城市创建成果，在全国文明城市创建工作方面积极听取省住建厅反馈意见和建议，整改问题与不足，补齐短板弱项、挖掘特色亮点，在城区实施大范围绿化补栽补种、精细化修剪。积极推进规划编制、园林绿化数字化管理系统建立，对城区绿化、公园绿地进行整体提质，重点打造花炮大道、道吾山路、浏阳大道、城市广场、思邈公园等一批精品公园和精品观摩线路，加大重要节点美化、彩化力度，全方位提升园林绿化品质。

以人为本，提升居民幸福指数

“城市管理的目标，在于为市民提供更加便捷、美好的生活环境。”古长根表示，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，是城市管理的重要标尺。浏阳城管始终把“以人为本、执法为民”作为城市管理的底色，以城管队伍的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

近年来，市城管局在日常执法外，还广泛开展志愿服务。2021年，市城管局组织开展“零距离”服务暨“用心学党史、为民办实事”实践活动，帮助街道、社区、小区、楼栋解决一大批楼顶种菜、楼道堆物等困扰居民多年的“老大难”问题。

推进“城市管理进社区”，以淮川街道新北社区为试点，由一名党员带队共两人全脱产进驻社区，了解社情民意，倾听群众呼声，帮助解决更换垃圾桶、园林绿化修剪、更换或新增路灯照明设施等一系列的关乎群众生活质量的问题。创新推行公厕“所长制”管理，城区所有公厕分别由局领导班子成员担任“所长”，挂牌公示联系方式，负责对公厕建设改造、设施维护、日常卫生保洁等进行不定期不定时督查，及时发现、交办和整改问题。

此外，城管局党总支在中小学放学时段设立“爱心护学岗”，为学生保驾护航。在高考、中考期间组织设立“党员志愿服务岗”，对考点周边可能产生噪音的商家进行劝导。

同时，市城管局通过党员联燃气企业、联燃气施工工地，促进民生工程落地落实。在城区老旧小区改造中，对34个未配套管道燃气的老旧小区同步实施配套地埋燃气管道建设，完成城区47个老旧小区2432户管道天然气改造；开展老旧小区天然气管网改造工作，完成长沙考核指标121户，完成率121%，完成浏阳改造指标1480户，完成率148%……一系列务实的举措，为市民居家生活提供了极大便利。

2021年，数字化城管升级改造工作纳入浏阳市政府投资计划，市城管局以此为契机，深化数字城管平台使用，构建了涵盖执法系统、办公系统、渣土监管、油烟检测的城市管理综合平台，提升管理效能，实现城市运行实时感知、智能管理。实现企业和群众“零上门”“一次办”“网上办”比例达98%以上。为更方便倾听市民意见，解决市民生活需求，浏阳市城管局开通24小时城管市民服务热线83331234，受理广大市民对城市管理方面的有关咨询、投诉、求助、批评、建议、举报类的诉求，承诺15分钟内到达现场进行处理。今年共受理市民投诉案件1288件，市民回访满意率为99%。

奋进向前，不负人民。2022年，市城管局将继续加大城市管理品质提升行动，助力高标准创建国家园林城市和全国文明城市，补齐短板，更新一批街景布置、街区花园，打造一批精品路段、精品片区，改善居民生活环境，提升市民生活满意度。